【新闻回放】近日，黑龙江省哈尔滨市2024年度纳税信用评价结果出炉。全市24.34万户纳税人参与评价，共评出纳税信用良好的A级纳税人和B级纳税人11.02万户。其中，A级纳税人9408户，较2023年度增加523户。现在，越来越多的哈尔滨纳税人主动走好合规经营之路。

依法诚信纳税，是企业实现高质量发展的重要保障。

近年来，国家税务总局哈尔滨市税务局依托与黑龙江省税务局共同建立的大企业税收管理服务联动运作机制（以下简称“省哈”联动机制），持续提升大企业税收管理服务水平，不断激发大企业合规经营的示范带动效应，以点带面推动企业由“被动遵从”向“主动合规”转变。如今，哈尔滨全市A级纳税人户数和占比逐年实现双增长，企业风险自纠能力持续增强，税务争议事项大幅下降，“以合规创价值”的管服格局正在逐步成为冰城税收治理的长远之策。

——引导合规经营，理念融入很重要。大企业内设部门多、管理层级多，税务部门通过“管”与“服”的有机结合，以纳税信用管理为抓手，让合规理念更好地融入企业血脉，不仅可以有效推动大企业经营理念和管理模式的深层次变革，而且能够带动上下游企业协同共建合规生态，激活合规治理的“链式反应”，综合释放乘数效应。在引导大企业合规经营的过程中，哈尔滨市税务局围绕优化税收服务与管理，常态化举办“税融初心 赋能冰城”大企业纳税人学堂与专题辅导活动，建立“首席联络员”制度，常态化调研重点项目及新兴产业，按需定制管理服务方案。信用管理上，哈尔滨市税务局一方面通过开辟办税“绿色通道”、试点“信易+”应用场景、规范信用评价与修复等方式激励守信主体，另一方面以严格标准防范企业逃避税，严厉打击涉税违法行为，构建“一处守信处处受益，一处失信处处受限”的良性运行机制，为守法经营企业营造公平公正的税收营商环境。

——辅助合规经营，和谐互动很关键。税企良性互动，是优化税收营商环境的重要举措。哈尔滨市税务局通过纵向、横向等多方面协同，全方位建立健全税务部门内部沟通机制和税企协作机制，持续提升税收征管效能。哈尔滨市税务局依托“省哈”联动机制，创新建立风险任务共担机制，由重点税源企业税收服务和管理局、风险管理部门与区、县税务局协同，以疑难问题“会诊”、专项任务“会商”、风险事项“会审”的方式，推动“管户”与“管事”深度融合，合力解决大企业税收服务和管理中的重点、难点、堵点问题。同时，哈尔滨税务部门主动与省内其他市（地）税务局建立跨区域直联机制，将专业化管理与属地管理有机结合，打破区域壁垒，统一风险识别标准，协调处理大企业纳税人提出的多元涉税诉求，有效避免重复检查和政策执行差异。在税企互动方面，哈尔滨市税务局在黑龙江省税务局的统一指导下，定期走访重点集团、龙头企业，提供“一企一策”定制服务，助力企业完成“业务—财务—税务”三维分析，防范涉税风险。

——保障合规经营，数智应用很必要。依托税收大数据赋能大企业管理服务，可以有效解决“经验依赖”“被动监管”等问题，促进“经验管税”向“数据治税”转型。在这方面，哈尔滨市税务局以数据为核心驱动力，依托黑龙江省税务局信息库，持续完善集团企业涉税信息库，并与财务健全的大企业建立“点对点”直报机制，统筹企业“业、财、税、法”信息，借助“税企治”模块，实现了“一户式”信息智能归集与动态更新。

在此基础上，哈尔滨市税务局优化数据逻辑，完善风险指标与模型体系，对重点企业和上市公司开展常态化监管，聚焦股权投资、资产重组等重大事项，开展税源监测与异动分析，将风险应对向同类型、同行业、同风险特征企业延伸拓展，发挥“以点带面”效应。同时，哈尔滨市税务局打破数据壁垒，与住建、统计、商务等部门合作，通过共享房地产开发企业网签数据、行业监测数据，构建税负率动态预警模型，精准识别隐匿收入等行为，形成大企业税收协同共治新格局。

分析一类集团、带动一个区域、规范一个行业。在黑龙江省税务局党委领导下，哈尔滨市税务局大企业税收管理与服务工作取得了一定的成效。下一步，我们将持续推动合规经营示范效应加速向产业链上下游传导，以大企业合规经营的“点”，带动产业链合规的“线”，构筑区域经济合规的“面”，逐步打造“政、企、社”多元化协同联动的治理格局，助力冰城企业在合规经营的道路上越走越远、越做越强。

（作者系国家税务总局黑龙江省税务局党委副书记，哈尔滨市税务局党委书记、局长）