二十届中央纪委四次全会指出,以党内监督为主导、专责监督为主干、基层监督为支撑、各类监督贯通协调为保障,推动完善党和国家监督体系。要牢固树立“办案是最有力的监督”理念,坚持以办案为牵引,持续完善纪检专责监督体系,撬动各类监督贯通协调、同向发力,着力提升税务系统一体化综合监督效能。
在深挖线索上同向发力。始终坚持问题导向,推动各类监督主体在发现问题上下功夫,拓宽问题线索渠道,实现监督成果共享。健全纪检专责监督与巡视巡察监督、审计监督、财会监督的贯通协调机制,推动问题线索及时移交。发挥好一案双查联席会议纽带作用,强化纪检机构与督察内审、税务稽查、风险管理等部门的常态化联动,从税收违法案件、风险应对项目中深挖违规违纪问题线索,加强案源联合会商分析,从异常疑点中深挖问题线索。向税收大数据要效率、要资源,依托智慧监督平台,聚焦重点领域开发大数据监督模型,常态化扫描分析,举一反三、以点带面,进一步拓宽发现问题线索的渠道。
在严查问题上凝聚合力。结合“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动要求,聚焦提升依规依纪办案质效重点任务,对内与职能部门、对外与地方纪委监委等部门加强协同协作,一体推进风腐同查同治,始终保持反腐败高压态势,坚持正风肃纪反腐相贯通,以“同查”严惩风腐交织问题,以“同治”铲除风腐共性根源。着力深化一案双查、推动“双向倒查”,对不法涉税中介有案同查,在严查税务干部违规违纪问题时,发挥职能部门在涉税问题研判、定性等方面的专业优势,确保案件办得好、查得准;在严查企业不当得利问题、涉税中介违法行为时,着力压实稽查、纳税服务等部门的主体责任,推动加大惩治打击力度。持续深化税务系统省级以下单位开展涉嫌职务犯罪案件管辖和监察措施使用改革试点,加强纪税协作,用好监察措施,增强各级税务纪检机构的办案质效。
在以案促改上提升效能。常态化做好查办案件“后半篇文章”,压实案发单位党委、职能部门责任,协同推进以案促改、以案促治,推进全面从严治党与全面从严治税有机贯通。切实把推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治与实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”紧密结合起来,通过严肃查处和深入剖析违规违纪问题,找准税费征管中的漏洞和短板,进一步压实征管责任、夯实征管基础、构建严管体系。立足税收执法权运行特点,持续开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,深化发票管理、出口退税、风险应对、信息化建设、涉税中介、土地增值税清算、税务稽查等重点领域专项整治,压实条线主责,健全风险防控制度机制,一体防范税收风险、执法风险、廉政风险。