展望财政学未来发展趋势的“五个度”

2025年06月04日 版次:05        作者:中南财经政法大学原校长、教授 杨灿明

我认为,未来财政学的发展将呈现五大趋势,概括为“五个度”:

一是财政学将迈上新的“学科高度”。财政不仅是经济管理的问题,更涉及政治与法律;不仅是分配问题,更是国家治理问题;不仅是政府职能的体现,更是执政党意志的反映。

二是财政学将拓展更广的“空间宽度”。财政不仅是国内事务,也日益成为国际议题。未来,财政学研究不仅要关注国家财政,还要着眼于全球财政,从全球视野、以人类命运共同体为基点去设计财政制度与政策,这应是财政学未来研究的重要方向。

三是财政学将增强其“学科跨度”。财政学是典型的交叉学科,不仅借鉴其他学科的理论与方法,本身也是多学科融合的产物。未来,财政学应从“应用经济学”的二级学科中独立出来,成为真正体现学科交叉融合的新一级学科,这也涉及“财政学与应用经济学”关系的重构。

四是财政学将挖掘其“研究深度”。传统上,财政被视为宏观经济的一部分。未来,财政学研究将逐步深入社会经济生活的微观层面,进入社会运作的“毛细血管”。由此来看,“微观财政学”或将应运而生,这对应的是“宏观财政与微观财政”关系的演变。

五是财政学将突出其“科技创新度”。财政学与现代科技的结合已势不可挡,除了借助科技方法进行研究,更应在技术场景中重塑学科本身。未来,人工智能等科技元素将不再是财政学的外生变量,而是成为其内生组成部分,进而推动学科边界、模式与范式的根本性变革。