近期，针对企业在政策适用精准度、风险防控体系完善度等方面的实际需求，天津市税务部门推出“经营主体高质量发展调研行”计划，以动态调研、合规检测、多方互动为抓手，为企业提供全周期、多维度的服务。

在调研中，天津市税务部门打破传统“广撒网”方式，组建由政策专家、征管骨干、数据分析专员构成的“跨领域调研专班”。专班聚焦先进制造、生物医药、跨境电商、航空航天等重点行业，以“走进生产线、坐到财务室、对接管理层”的“沉浸式”调研，精准捕捉企业涉税诉求“真痛点”。

例如，针对政策条文“专业化”与企业需求“实操化”的衔接难题，天津市税务部门创新“政策翻译官”工作法：将跨境税收、研发费用加计扣除等复杂政策拆解为“场景化案例+步骤化指引”，通过“税务主播讲政策”“合规课堂进园区”等形式，用企业财务人员听得懂的语言，讲清“能享受什么政策、怎么享受政策、享受政策要注意什么”。同时建立“政策适用跟踪机制”，对享受留抵退税、高新技术企业优惠的企业开展“回头看”，通过比对申报数据、回访财务人员，动态调整政策辅导重点，确保企业“应享尽享、享得规范”。

在调研中，天津市税务部门通过“税盾全维检”，构建“政策适配度检测—风险预警—整改辅导”的闭环管理体系。在调研准备阶段，通过大数据扫描行业共性问题，结合12366纳税缴费服务热线高频咨询、风险管理系统预警指标等维度，提前锁定企业潜在合规问题。“税盾全维检”以企业健康发展为目标，检测维度涵盖政策适用准确率、内控机制完备率、风险应对及时率等核心指标。

在调研中，天津市税务部门打破传统税企单向调研模式，构建“集智式”调研机制。在这一机制支持下，税务部门突破行业壁垒与信息孤岛，将传统“点对点”走访升级为“链式”调研，通过“三个转变”重塑互动生态：从“一对一”走访转向“多对多”对话，从政策宣讲转向需求响应，从问题解决转向生态共建。

在“三个转变”理念指引下，天津市税务部门以“经营主体高质量发展调研行”计划为基础，通过搭建“税—企—社”协同参与的立体化调研平台，提升调研效能。机制上，采用“1+N”组团式调研模式，即每次调研选定1家主导企业，联动上下游关联企业、行业协会及涉税服务机构等N方主体，构建跨领域、跨行业的对话矩阵；流程上，以“需求征集—现场研讨—方案共创”为闭环，会前通过大数据、问卷、人工问询等方式筛选共性诉求，会中设置企业经验互鉴环节，企业间通过案例分享实现先进管理经验、合规策略的流动互通，会后形成多方参与的改进方案，形成“以企带企”的良性循环，推动单点问题解决向行业共性问题治理升级，推动调研重心从“解决当下问题”转向“建立长效规则”，构建行业税务治理标准共建、风险共防、数据共享的生态化协作体系。

（作者单位：国家税务总局天津市税务局）