今年的《政府工作报告》提出，优化就业创业服务，拓宽高校毕业生等青年就业创业渠道。湖南省委书记沈晓明在今年的全国两会上向全国青年作出承诺：“背了双肩包就能来湖南创业。”

数据显示，目前湖南省共有创业孵化基地427家，在孵项目实体1.56万个，已扶持2.2万人创业。今年一季度，湖南省内大学生创办经营主体同比增长23.1%，大学生创业呈现蓬勃向好态势。国家税务总局湖南省税务局聚焦大学生创业需求，积极做好税校、部门“两个对接”，厚植大学生创业沃土。

为大学生创业者托好“税务底”

作为全省首批省级大学生创业孵化基地之一，湖南湘江新区大学生创新创业园以“基地+基金+指导+服务”为孵化模式，打造集“服务区+苗圃区+孵化区+加速器”于一体的园区分区孵化服务体系，吸引了众多大学生来此创业。

为了给大学生创业者提供更好的税务支持，湖南湘江新区税务局推出“一堂专项培训、一套专门资料、一个专设窗口、一条专用热线、一支专业团队”等举措，为园区40余个创业团队和300多名青年创业者提供全方位税费辅导。

“这个‘初创企业生命周期税务路线图’一看就懂，如果要办理税费业务或寻找相关政策，手机对着二维码一扫便知。”日前，在湘江新区大学生创新创业园听完税费辅导“开业第一课”后，湖南省潇湘智控科技有限公司负责人计昊天说，税务部门为大学生创业主体配备了税收管理服务网格员，提供“首问负责”“一包到底”等服务，为自主创业托好“税务底”。

在湖南省邵东市大学生创业孵化园，每月10日举办的“税惠助创”宣讲会，吸引了园区众多大学生创业者。3年前从广东毕业后来这里创业的铭能科技有限责任公司负责人李烨，是宣讲会的常客。“按照宣讲会的提示，公司去年依法依规享受税收优惠，支持自研的家具智能系统项目提前3个月完成测试。目前，公司已与5家头部物业公司达成合作意向，预计年内能实现规模化市场应用。”他说。

促进创投资金与创业项目“双向奔赴”

日前，湖南湘江新区税务局走进湘江基金小镇，为40余家创投企业开展专题培训，详细讲解不同类型基金涉及的税种、征税原则和涉税风险，以及创投企业投资大学生项目税收优惠政策，促进创投资金与大学生创业项目“双向奔赴”。

“从疑难问题‘一事一议’到税费政策‘精准滴灌’，税务部门指导企业‘省钱’‘避险’，让我们更有信心为优质创业项目‘加码’赋能。”湖南迪策投资有限公司负责人陈宏兵表示，随着创投资金配置效率提升，公司对大学生创业项目的投资力度将持续加大，形成“政策扶持创投—创投反哺创业—创业带动就业”的良性循环。

“大学生创业需要‘第一桶金’，创投企业就是输送‘养分’的根系。”湖南湘江新区国有资本投资有限公司董事长欧阳湘江介绍，在税务部门的暖心服务和政策支持下，湘江基金小镇目前已集聚960家基金企业，累计投资991个创业项目约600亿元，入驻机构贡献税收51.5亿元，亩产效益位居全省前列。

在引导创投机构对大学生创业主体加强金融支持的同时，湖南税务部门还汇编发布税费政策指引，为政策适配的创业主体提供政策辅导、咨询答疑服务，并持续优化“税银互动”工作机制，助力大学生创业主体将“纳税信用”转化为更多的“真金白银”。

规范新业态创业者的财税管理

随着直播电商等新业态的兴起，越来越多的大学生选择通过网络直播平台进行微创业。2018年，刚出校门的张冬冬积极响应乡村振兴的号召，回乡创业当起了带货主播。经过7年多的精心运营，张冬冬的抖音账号粉丝量突破130万，直播带货年销售额超千万元，带动周边50余户农户就地增收。

直播带货业务规模的快速扩张，对张冬冬及其公司的运营管理提出了更高要求。当地税务部门主动上门走访调研，帮助企业梳理“自产农产品认定”“收购发票开具”等6类税费政策注意要点，指导其建立“农户收购电子台账”，厘清直播打赏、坑位费等新型收入纳税义务，并现场演示电子发票批量开具功能。

“从建立电子收购台账到购进农产品抵扣再到全流程管理数电票，税务干部‘手把手’指导规范运营，让我们前行的每一步都走得很踏实。”张冬冬说，“流量经济”只有规范发展，才能真正将“流量”变为“留量”。

在衡阳市高新区，当地税务部门聚焦数字内容生产、跨境技术服务等领域，构建起“政策适配—申报辅导—风险管控”的全链条服务体系，助力大学生创业主体轻装上阵。“游戏开发是我们的特长，财税管理却不精通。”湖南江玩科技有限公司创始人李先生表示，税务干部指导公司规范建立研发项目全周期管理台账，每笔研发投入都清晰可查，让企业腾出更多的时间和精力发展业务。

面对部分大学生创业主体经营策略调整、预备退出市场等情况，湖南省税务部门针对性提供纳税信用修复、优化破产涉税和税务注销办理程序、加强“二次创业”辅导等管理服务，保障创业主体合法权益，助力大学生创业主体“重新出发”。

湖南省税务局政策法规处副处长袁跃中表示，税务部门将持续发挥税收职能作用，加强政策宣传辅导、加快诉求响应、优化办税缴费体验，全力厚植大学生创业发展沃土。