夏日的南泥湾,林茂风清,绿意盎然。在稻田劳作的72岁马坑村村民董伯平望着空中掠过的白鹭,眼里透露出满满的幸福感。作为土生土长的南泥湾人,董伯平见证着这片红色热土在生态保护、乡村振兴与产业升级交织中的精彩蝶变。
出延安往东南行45公里就是南泥湾。这里是中国农垦事业的发祥地,是陕甘宁边区大生产运动的一面光辉旗帜,孕育了“自力更生、艰苦奋斗”的南泥湾精神,激励着一代又一代中华儿女战胜困难,夺取胜利。今天的南泥湾人,在先辈拓荒创业精神的感召下,正以更科学、更智慧的方式守护着这份宝贵的遗产。
为更好地管理和开发南泥湾地区,继续从南泥湾精神中汲取力量,走更高水平的自力更生之路,2016年底延安成立开发区建设南泥湾。旧的南泥湾镇合并到新成立的南泥湾开发区管理委员会,管委会下辖南泥湾镇、临镇镇和麻洞川乡,总面积1347平方公里,总人口4.2万人。
南泥湾开发区管理委员会成立以来,当地政府大力实施水系连通、水源涵养、生态恢复、退耕还林等措施,对河道、湿地等水环境进行生态治理和有效保护,相继恢复稻田1000亩、修复湿地330亩,白鹭、苍鹭等水鸟的数量显著增加,生物多样性指数显著提升。曾经的采矿区被改造成湿地科普基地,黄土沟壑化作荷塘与稻田,呈现出一幅四季皆景的生态画卷。
陈子沟村村民李小龙在南泥湾湿地公园做保洁员已经5年,湿地公园建成前这里是农田,主要种玉米、稻子,只能靠天吃饭,劳作很辛苦,一年收入才七八千元。现在他不仅每月收入稳定在三千元左右,更重要的是,这份工作实现了家门口就业,既能挣钱又可以照顾家里。“现在旅游发展起来了,我们周边老百姓自己的土产品卖得非常火爆,有时候一天可以卖到一两千块钱。”三台庄村村民刘健告诉记者。
“生态治理过程是艰难的,尤其资金压力大。延安税务部门通过‘线上线下推送+线下辅导’的方式送来税费政策,辅导我们及时享红利,获得实实在在的真金白银。”延安市南泥湾开发区管理委员会负责人介绍。
据国家税务总局延安市宝塔区税务局宝塔山税务分局局长延桂莲介绍,针对南泥湾开发区重点项目,该局建立项目全周期服务体系,组建专门团队一对一跟踪服务。他们根据建设单位行业特点、经营规模和涉税需求,定制从项目立项到竣工投产的全流程服务方案,涵盖政策推送、税费申报、争议调解等12项职能。
环境好了,游客也更多了。近年来,当地政府将绿色生态与红色文化有机结合,打造出党徽广场等红色地标。南泥湾千亩稻田与湿地景观、红色研学形成联动,游客不仅能重温历史,还能体验插秧、采摘等农耕活动,实现“红色教育+生态旅游”的深度融合。
地处南泥湾开发区核心区域的桃宝峪村,是中国共产党独立创办的第一所炮兵学校诞生地。在当地政府的引导下,桃宝峪村村民发展农家乐,年接待游客超10万人次。
“能在家门口实现致富梦,离不开税务干部的帮扶。”桃宝峪村村民刘伟说,游客多的时候,发票时常不够用。宝塔区税务局干部了解到这一情况后,主动上门辅导他们网上申报、开具电子发票,帮助他们规范农家乐经营。
同时,宝塔区税务局“青年志愿服务队”时常走进田间地头,就农产品收购、自产自销、企业所得税等税费政策进行“案例式”讲解,对农产品收购发票开具、涉税申报等事项进行风险提示,全力以赴帮助经营主体享红利、降风险、提产能。
据统计,2024年南泥湾景区综合收入超过5亿元。民宿、农家乐、文创产品等衍生业态蓬勃发展,仅桃宝峪村民宿集群年收入就超过千万元。
在稳步发展文旅业的同时,当地政府还注重产业升级发展。南泥湾开发区管理委员会与北大荒集团合作的高标准稻米基地亩产达600公斤,并打造“南泥湾”农产品区域品牌。2024年起,延安南泥湾(集团)农业有限公司通过电商平台销售小米、苹果,其销售额同比增长30%。针对该公司在网络销售中遇到的税费政策享受、电子发票开具及费用列支等问题,宝塔区税务局提供个性化跟踪辅导。
“农业产业能稳步发展升级,离不开税收支持。”负责南泥湾现代农业项目建设和运营的延安南泥湾(集团)农业有限公司负责人李海龙表示,2022年至2024年,企业累计办理留抵退税1885.88万元,有效缓解了资金压力,降低了运营成本。
如今的南泥湾正打破单一的农业模式,构建“现代农业+文旅+康养”产业链,被联合国环境规划署评为首批国际可持续发展示范城镇(SUC)银奖,成为黄土高原乡村振兴的标杆。