最近，英国电动车市场因一项税收政策的调整而陷入深度震荡。据了解，随着今年4月1日“豪车税”征税范围扩展至电动车领域，电动车市场预期急转直下，私人消费者的购买意愿显著降低。面对行业的反对声音与电动化转型目标受阻的双重压力，英国政府表示将调整政策，考虑提高电动车“豪车税”征税门槛。

“豪车税”扩围

今年4月1日，英国政府将“豪车税”政策适用范围扩大至电动车领域。据了解，该政策自2017年起实施，核心是对售价超过4万英镑的车辆每年征收425英镑的附加税，连续征收5年。对于燃油车而言，价格超过4万英镑的可以被归为高端车类别，因而该项税收也被称为“豪车税”。在2025年春季预算案中，英国政府以税收公平为由，宣布自今年4月1日起，新注册的电动车也需缴纳“豪车税”。根据新政，电动车车主在购车后前6年需额外承担总计3100英镑的税费——包含5年的“豪车税”及第2年起征收的标准车辆购置税（每年195英镑）。

然而，受尖端技术（如大容量电池、先进电驱系统）与原材料成本推动，英国新售电动车均价已攀升至5万英镑，较同级燃油车高出约1万英镑。据权威汽车数据分析机构和行业专家估算，2025年英国销售的新款电动车中，约70%的车型售价将超过4万英镑门槛。这意味着特斯拉Model Y、福特野马Mach-EP、宝马i4eDrive40、大众ID.7等主流畅销电动车型均被纳入征税范围。相较于享受更多优惠的电动车企业用户，私人电动车主成为“豪车税”的主要承担者，购买意愿受到直接抑制。英国汽车制造商和贸易商协会数据显示，从政策发布至今，电动车的私人买家占比已萎缩至仅10.7%。

这一政策转向也令车企措手不及。新政生效前，多家制造商已采取激进降价策略，试图将主力车型售价拉低至4万英镑以下。例如，沃克斯豪尔将Mokka Electric的起售价下调至35820英镑，菲亚特高性能品牌Abarth将500e掀背车价格降至39995英镑。这种“割肉求生”的策略虽暂时保住了部分市场份额，却直接侵蚀了单车数千英镑的利润空间，损害了企业长期盈利能力。即便如此，新政实施首月，电动车的市场份额仍骤降至20.4%，较3月的25.3%暴跌近5个百分点。

相关政策自相矛盾

英国政府并非不重视交通绿色转型。作为发达经济体中首个以法律形式确立2050年“净零排放”目标的国家，英国对汽车电动化的雄心尤为明确。2024年1月生效的《零排放汽车强制令》是推动实现这一目标的核心政策。该强制令要求汽车制造商逐年提高零排放汽车的销售比例：2025年需达28%，2030年需提升至80%，最终在2035年达到100%（即完全禁售新燃油车）。未达标的制造商，每售出一辆非零排放汽车，将面临1.5万英镑罚款。

这项政策直接推动了英国电动车销售量的增长。2024年，英国电动车交付量达到38.2万辆，超过德国成为欧洲最大的单一电动车市场。然而，当前市场对电动车的实际需求与政策目标间仍存在较大差距。2024年，英国电动车市场份额为19.6%，低于22%的年度目标；2025年4月，份额仅20.4%，与28%的目标值差距显著。行业协会警告，若销售结构无根本改善，2025年可能产生高达15万辆的销量缺口，触发总额18亿英镑的行业罚款。为规避天价罚款，汽车制造商被迫持续提供高额购车优惠。据英国汽车制造商和贸易商协会数据，这种“赔本赚吆喝”的模式已导致行业累计损失超42亿英镑。

此时，将“豪车税”征税范围扩展至电动车无异于雪上加霜。政府一方面因电动车销量不足对制造商课以重罚，另一方面又通过加征“豪车税”提高消费者购买成本、抑制需求，形成了政策逻辑上的悖论。在市场需求本已疲软、厂商利润受损的情况下，“豪车税”进一步削弱了消费者的购买意愿，汽车行业的反对声浪因此日益高涨，他们批评政府政策自相矛盾，严重拖累英国汽车电动化转型进程。提高电动车“豪车税”征税门槛，被视为降低消费者成本、缓解行业压力的突破口。

释放“松绑”信号

近日，英国政府释放出明确的政策调整信号。道路事务大臣莉莲·格林伍德在致地方议员的信函中首次公开承认，现行“豪车税”征税门槛对零排放车辆的销售造成了“不必要的负担”。

格林伍德明确表示，将在未来的财政议程中考虑为电动车单独设定更高的“豪车税”征税门槛，以促进未来数年《零排放汽车强制令》销售配额的顺利达成。此项调整方案极有可能被纳入2025年10月发布的秋季预算案。尽管具体的起征金额（业内呼吁提高至5万英镑或更高）和实施时间尚未公布，但此举被广泛解读为政府寻求财政政策与环保目标协同的关键一步。部分主流汽车经销商评价称，该信函提出的改革方案是提振电动车购买信心的“正确举措”，但要激活疲软的市场仍需更多的刺激政策。

业内专家指出，单靠调整“豪车税”或微调《零排放汽车强制令》，远不足以彻底激活疲软的英国电动车市场。高昂的购车成本、续航焦虑、公共快充网络覆盖不足、电价波动以及二手车价值的不确定性，仍是阻碍私人消费者购买电动车的深层障碍。此外，英国并非在真空中转型，欧盟、美国、中国等主要市场都在通过政策组合拳（税收减免、基建投资等）加速汽车电动化进程。若英国政策持续摇摆、支持力度不足，不仅难以达成目标，更可能导致产业投资外流，削弱本土汽车工业竞争力。因此，构建高度协同、长期稳定且足够有力的政策支持体系，仍是英国政府面临的挑战。