据墨西哥当地媒体报道,墨西哥联邦政府最高反腐败官员拉克尔·布埃诺斯特罗表示,跨国公司与墨西哥海关人员及商船船员相互勾结,将大量没有缴纳生产和服务特别税的燃料进口至墨西哥。这导致每进口一批燃料,墨西哥就损失约10亿墨西哥元(1元人民币约合2.64墨西哥元)的税款。
据悉,这些涉嫌逃税的燃料在进入墨西哥时,被申报为植物油、润滑剂或其他不需要缴纳生产和服务特别税的商品。燃料主要经墨西哥海港或美墨陆上边境进入墨西哥,特别是经美国最大的燃料生产州——得克萨斯州入境的逃税燃料规模巨大。
布埃诺斯特罗说:“这是一个精心设计的复杂逃税计划,海关人员、某些公司高管也参与其中。”她将这种做法称为“燃料逃税计划”。
此前,布埃诺斯特罗曾指出,总部位于瑞士的荷兰跨国能源公司维多是逃避缴纳进口燃料生产和服务特别税的公司之一。虽然维多公司目前已因在墨西哥的腐败和贿赂行为受到调查,但尚未被判决有罪。并且,维多公司只是“燃料逃税计划”的一个案例,目前还有其他公司因进口燃料逃税正在接受调查。
近年来,跨国公司在墨西哥进口燃料逃税的行为,不仅给墨西哥税收造成巨大损失,也对墨西哥国有石油公司以及其他合法燃料进口商造成了不正当竞争的局面。同时,由于这些非法进口燃料难以得到有效管理,还存在一定的安全和环境风险。目前,墨西哥政府正在考虑改革《碳氢化合物法》,加强对燃料进口许可证的管制,并采取其他措施防止燃料进口商逃税。布埃诺斯特罗说,这些举措并不是反对跨国企业投资,而是要求外资公司像本土公司一样遵守当地法律。
事实上,墨西哥政府已对非法燃料进口贩运犯罪集团开展了多次打击行动。今年3月,墨西哥政府就从一艘抵达坦皮科港的船只上查获了1000万升柴油,而该船只申报入关的货物类目为润滑油添加剂。
据了解,墨西哥的“燃料逃税计划”已形成复杂的犯罪网络,甚至涉及谋杀和失踪案件。犯罪团伙通过伪造发票、收买海关人员和行政人员等,肆无忌惮地在海关和边境实施非法进口行为。被称为“燃料逃税之王”的塞尔吉奥·卡莫纳是“燃料逃税计划”的核心人物,他已于2021年在墨西哥新莱昂州被谋杀。但此后“燃料逃税计划”并未停止运作,仍有非法进口商人继续利用类似逃税机制将燃油运过海关。近几年,这种做法已导致墨西哥损失超5000亿墨西哥元的税收收入。