本报讯（记者罗舜爱 通讯员陈银辉 龚卓）近日，合肥阳潇新能源技术有限公司在湖南省岳阳市君山区成立的子公司——岳阳阳君新能源科技有限公司，中标当地多个新能源项目。但在开具发票时，阳君公司财务人员陈先生发现，因其他外地关联子公司存在涉税风险，阳君公司也被系统自动纳入负面清单，不能正常开具发票。于是陈先生通过征纳互动平台向国家税务总局岳阳市君山区税务局寻求帮助。

为保障投资近亿元的重点项目顺利推进，君山区税务局干部迅速组织税政、税源管理部门详细研判企业经营及财务状况。税务干部实地核查评估，重点核验阳君公司本地项目合同、资金流水等经营真实性证明，以及与外地风险子公司的股权、资金、业务隔离情况，形成《负面清单企业专项核查报告》，在“风险可控、业务真实”的基础上，允许办税服务厅采取“负面清单+例外核准”的模式，为该企业核定发票票种，全程用时3个工作日。同时，税源管理部门还建立了季度复查措施，定期为公司进行风险评估，确保阳君公司的本地项目涉税风险持续可控。

近年来，新能源行业发展迅速，部分集团型企业为承接地方项目，在多地注册全资子公司。此类企业因集团内个别子公司经营异常，被纳入负面清单，导致新成立的子公司无法正常开具发票，影响企业的经营和项目建设。“我们通过建立‘系统拦截—人工复核—动态解除’流程，区分、隔离子公司之间、子公司与母公司之间的涉税风险，优化负面清单管理，为跨区域经营的新能源企业税收管理提供新思路。”君山区税务局党委书记、局长李智表示，该局将进一步完善和规范管理措施，并适时推广到其他行业。