“预缴企业所得税时没有取得发票，能否在税前扣除？”“增值税留抵退税与其他增值税优惠是否可以叠加享受？”近日，在国家税务总局宁海县税务局办税服务厅内，一场青年业务技能考核正在激烈进行。让记者惊讶的是，在这场考核中，评委不是税务局的负责人，而是前来办税的纳税人缴费人。该场考核作为宁海县税务局“青税强基”专项行动的“中期检验”，打破了“关起门来练内功”的传统模式，用纳税人缴费人的真实需求当“考题”，检验青年干部“实战练兵”的成效。

宁海县税务局组织人事科科长苏冰洁介绍，2024年以来，他们根据青年成长规律，深入推进“青税强基”专项行动，通过征期轮训、“跨域”实践、揭榜挂帅等方式，推动全局50余名青年干部下沉征管一线、服务前沿，在实战中锤炼本领，努力“补短板、强弱项、提能力”。

记者在宁海县税务局“税费争议调解室”看到，95后税务干部仇雨辰正在用方言调解一起有关耕地占用税的涉税争议。原来，对宁海县水利投资有限公司未经批准擅自占用土地进行建设的行为，宁海县自然资源和规划局曾进行过处罚，而该企业财务人员误将该笔罚金记成了耕地占用税，坚称已经缴纳了耕地占用税，为何还要再次缴纳？了解到情况后，宁海县税务局“税小助”税费争议调解团队启动“专事专办、即办快办”模式。仇雨辰作为团队成员，及时为企业财务人员详细讲解，使其明白罚金与耕地占用税的区别，将税费矛盾化解在萌芽状态。

两年前，仇雨辰刚入职时担任税收管理员，当时常因“记不住税收政策、搞不定群众情绪”而焦虑。如今，在两年的基层实战中，仇雨辰已是“税小助”税费争议调解团队的核心成员。自加入该团队以来，她已经独立调解税费争议11起。

在推行“青税强基”专项行动的过程中，宁海县税务局通过“征期轮训”机制，在征期选派机关科室的业务骨干，轮流赴办税服务厅开展政策答疑和纳税辅导等工作，有效解决机关青年理论强、实践弱的痛点，实现了“以战代练、以练促学”的效果。

今年4月大征期，宁海县税务局收入核算科青年干部张译丹驻守第一税务所办税服务厅导税台，负责导税和政策辅导。其间，她梳理企业所得税汇算清缴的具体操作流程和纳税人缴费人可能遇到的涉税涉费难点，工作“渐入佳境”。张译丹告诉记者，第一天到办税服务厅时，她还需要师傅带着引导纳税人缴费人办理业务。到了第五天，她已经能够独立完成企业所得税汇算清缴业务的政策辅导工作，甚至还能办理一些简单的涉税业务。“征期的实战历练，不仅让我对办税业务流程更熟悉了，还让我对纳税缴费人的涉税诉求有了更加深入的认识，这对于我今后开展税收收入分析等工作会有很大帮助。”张译丹说。

宁海县税务局还大力开展“揭榜挂帅”活动，把当前阶段需要解决的重点问题、重点工作“挂”出来，鼓励全局青年干部结合自身能力特长揭榜，五年内参与1次—2次重点攻坚项目，让青年干部在“强基工程”建设中站C位、唱主角。

“‘青税强基’专项行动的成效在数据中清晰可见。”宁海县税务局党委书记、局长陈舜介绍，今年以来，他们全力构建青年干部梯次培养链，按照“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破”的总体目标，坚持把青年干部培养作为加强领导班子建设和干部队伍建设的源头工程、基础工程，常态化构建选育管用闭环培养机制。近年来，该局培养业务标兵40名，其中税务总局级业务标兵3名，省局级业务标兵9名，市局级业务标兵28名。