近日,匈牙利议会通过了2026年国家预算法案。匈牙利国民经济部部长纳吉·马顿将这一预算定位为“亲家庭”的预算,明确国家的财政资源将优先用于保障本土家庭的生活需求,尤其是多子女家庭和退休群体。纳吉·马顿说,2026年预算包含欧洲最大规模的减税计划,该计划将为家庭和养老金领取者提供特殊支持,并承诺大幅提高工资,以便使每个匈牙利人的生活都能在2026年向前迈进一步。
豁免25岁以下年轻人的个人所得税
纳吉·马顿表示,这份预算将让每个匈牙利家庭都能得到切实改善,匈牙利正朝着创造最高就业率与最低失业率的历史纪录迈进。具体包括两方面举措:一是总体投入5.6万亿福林(1元人民币约合48.0333匈牙利福林)用于强化家庭保障体系,其中包括价值4.8万亿福林的欧洲规模最大的家庭减税计划。在减税计划里,2375亿福林用于豁免25岁以下年轻人的个人所得税;3770亿福林用于豁免育有两个孩子的40岁以下母亲以及多子女母亲的个人所得税。2900亿福林用于提高家庭津贴;8000亿福林用于延续公用事业补贴,以应对能源价格上涨带来的冲击,缓解生活成本压力。二是投入7.7万亿福林用于保障养老金及类养老金福利,其中涵盖第十三个月养老金及240亿福林的额外养老津贴,确保退休群体购买力不降,筑牢养老安全网。
紧缩财政与刺激增长双轨并行
该预算采用紧缩财政与刺激增长并行的双轨战略,以抵御各类型的冲击。一方面是强化财政纪律,将财政赤字率严格控制在3.7%,将公共债务占国内生产总值的比率由去年的73.5%降至72.3%;基本财政收支(不含利息)实现中性平衡;将储备金由原计划的500亿福林增至1920亿福林,提升风险防御能力;向持有政府债券的家庭支付8000亿福林利息,鼓励国民储蓄。另一方面是刺激经济增长,为经济发展预留了5.05万亿福林资金,其来源包括2.2万亿欧盟资金和2.85万亿国内预算,重点用于推进“21条新经济政策行动规划”,具体措施包括扶持中小企业、加快建设可负担住房、提升购买力等。从2026年1月起,匈牙利将最低工资提高13%,惠及全体劳动者;为公共部门工作人员以及执法和军队成员发放奖金并加薪,其中包括为国防雇员提供为期6个月的“武器奖金”。明年将持续推进涵盖交通基础设施、教育、医疗等领域在内数以百计的投资项目。这些举措旨在提振经济并创造就业机会。
为医疗健康、文化和体育事业等额外配置资源
该预算围绕民生痛点与战略安全进行资源分配。一是为医疗健康、文化、宗教和体育事业等提供额外资源分配。医疗健康领域计划投入3.92万亿福林,同比增加2800亿福林,重点提升预防性与治疗性医疗服务能力;教育事业的预算将突破4万亿福林,同比增加1600亿福林,用于推动教育基础设施升级与数字化教学建设;安排1.42万亿福林支持地方政府的基层民生工程,同比增加1140亿福林;文化事业领域将获6530亿福林预算,用于保护文化遗产与促进艺术发展。二是积极应对价格上涨。拟采取的措施包括通过立法限制企业利润率以抑制物价上涨,推动银行、保险及电信企业自愿限制服务费率,以及启动非补贴药品降价谈判以减轻居民医疗负担。
在欧盟资金协同方面,匈牙利正按计划实施2021年—2027年预算周期的项目,预计欧盟项目将获得超过2.7万亿福林的支付款以及约1.8万亿福林的欧盟拨款收入,而同期匈牙利将分摊欧盟项目预算中的7890亿福林。
纳吉·马顿强调,该预算法案延续了匈牙利自2010年以来始终坚守的价值理念,即匈牙利家庭与国家利益高于一切。匈牙利将通过减税、提高薪资与加大战略投资等举措,构建可持续的经济韧性。据当地媒体报道,法案设定的2026年核心经济目标包括:国内生产总值增长4.1%,通胀率控制在3.6%。