“现在加强重点工作的监督，我们有两张详细的清单可以对照推进，目标清晰、职责明确，工作效率得到有力提升。”近日，国家税务总局仁化县税务局党委纪检组一级行政执法员陈小芳介绍。

据悉，韶关市税务局积极采取“两个清单”“四个统一”“数据赋能”等务实举措，不断完善基层监督体系，为深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”提供有力保障。

“两个清单”让监督方向更为明确

为进一步紧盯重点事，督好“关键人”，推动一级抓一级、件件有落实，韶关市税务局建立《重点工作监督任务清单》和《重点领域风险监督清单》，推动形成责任清、情况明、可评价的监督台账，压实职能部门监管责任，及时防范化解风险。

“在第一季度监督检查中，我们发现某区税务局在农产品发票管理中存在管理不当的风险。”韶关市税务局党委委员、纪检组组长邬佼介绍，为此，该局党委纪检组向相关职能部门提出建议，督促完善相关工作制度流程，推动制定《农产品自产自销纳税人身份归类管理操作指引》，让内部操作更加规范。

“用好‘两个清单’，结合监督执纪中发现的问题，我们定期向相关职能部门发出提醒，明确其需重点落实和防控风险的事项。同时，市县两级税务局党委纪检组、机关纪委等共同组建检查小组，对清单明确的事项落实情况进行监督检查，形成综合评估报告并提出整改建议。”邬佼说。

“四个统一”让执纪办案更有底气

纪检工作力量较为分散、部分纪检干部能力“跟不上趟”、同级监督容易“抹不开面子”……为解决基层纪检机构工作中面临的现实困难，韶关市税务局党委纪检组实施统一管理问题线索、统一开展执纪审查、统一调配人员力量、统一审核定性处理等“四个统一”工作机制，通过市县两级税务纪检机构“监督联动、线索联查、案件联办”，解决基层税务纪检机构人手不足的问题，在实战实训中提升纪检干部的监督执纪能力。

“市税务局党委纪检组实施‘四个统一’工作方法，将调查难度大、仅依靠县级税务局纪检机构力量难以突破的案件提级到市局办理，让基层案件的办理质效得到进一步提升。”韶关市曲江区税务局党委纪检组干部龚志强说。

同时，韶关市税务局还将一案双查、“双向倒查”、涉税中介“有案同查”工作均提级到市局统一开展，有力整合工作资源，有效提升工作效能。

“数据赋能”让风险防控更加精准

近年来，韶关市税务局党委纪检组与风控部门共同打造“税务智慧纪检”应用模块，探索用信息化技术赋能专责监督。

“通过数据采集、分析研判、定期预警、跟踪监督的流程，市县两级税务局党委纪检组可对应用模块扫描出的疑点开展精准摸查，提高基层纪检机构工作效能。”韶关市税务局党委纪检组干部雷陈斌介绍，该局整合信访举报、巡察、审计、监督检查、“码上问廉”等方面数据建立模型，力争提升监督穿透力，发现税收执法权、行政管理权运行背后的廉政风险。

“以定期定额户管理为例，我们通过‘税务智慧纪检’应用模块发现基层税务部门存在的定期定额户监管不够及时的问题。”雷陈斌说。随后，该局党委纪检组制发纪检建议书，推动相关职能部门强化对辖区内定期定额户的动态监控，进一步提高了监管效率。