坚守在距离纳税人缴费人最近的地方

——记宁夏银川市金凤区税务局第一税务分局党支部书记马丽
2025年07月23日 版次:01        作者:本报记者 易敏敏 马国柱

2007年春,她退伍后来到税务部门工作,岗位在办税服务厅。18年后,她的岗位依然在办税服务厅。

她说:“办税服务厅是离纳税人缴费人最近的地方,能第一时间了解到他们的实际困难、第一时间收集到他们的需求,我很享受在办税服务厅的工作!”

她,就是国家税务总局银川市金凤区税务局第一税务分局党支部书记马丽。

“好一朵美丽的马兰花”

“一个办税服务厅的工作人员,能有多少故事?”这是中国作协会员杨春接到写作邀请时的第一反应。

2021年10月,杨春在马丽工作的办税服务厅蹲点了一个月,面对面和马丽交流、与熟悉马丽的人交流。“她那股子劲儿一下就把我攥住了。”杨春说,那是股常人做不到,甚至想不到的劲儿——她用一片真心焐热了身边每个人,把办税服务厅变成了青年干部的“成长营”……

杨春告诉记者,宁夏之行她采访到的每个人,都在说马丽的“好”。这给她的印象特别深刻。

一向下笔成篇的杨春说,写马丽的时候,她犯了难。写马丽的哪一点“好”呢?索性,就不做取舍,让笔跟着感觉走,一路写下去。惊叹着,感动着,杨春一口气写了五万字,写就报告文学《好一朵美丽的马兰花》。

马兰花,广泛生长于我国西北地区,花色淡雅,生命力强,向下扎根,挺立绽放。

“在我心中,马丽就是一朵美丽的马兰花。”时隔4年多,回忆起当时创作的情景,杨春依然难忘当年的感动。在她眼中,马丽像马兰花一样,扎根税费服务一线,绽放在纳税人缴费人最集中的办税服务厅。

“马丽成长得如此耀眼,是她用日复一日的坚守、近乎忘我的奉献和那颗金子般的心,自然而然赢得的。”杨春说。

“我们心中的‘超级马丽’”

无论是到办税服务厅办理涉税业务,还是顺道路过办税服务厅,宁夏鑫煜达工贸有限公司财务人员郭晓东都喜欢到马丽劳模创新工作室坐一坐,向马丽聊一聊业务上的困惑,也会跟工作室的年轻人分享她和马丽的故事。

“我和马丽认识的时间并不久,但是情分很深。”郭晓东总是这样说。

2023年,因为种种原因,郭晓东未能及时在残联办理有关认证备案手续,导致在电子税务局申报残疾人就业保障金时无法享受优惠政策。工作上的失误让郭晓东很是烦心,在与其他公司的财务朋友聊天时,才发现错过认证备案的不止她一家。“大家建议我去找找马丽,看她能不能帮着想想办法。”郭晓东说。

于是,郭晓东和其他17家错过认证备案企业的财务人员找到马丽,反映了他们在残疾人就业保障金申报上遇到的麻烦事。原本以为残联的事找马丽希望不大,没想到她硬是凭着一股韧劲儿,找各级残联协调,最终解决了问题。

“当得知我们全部成功享受了优惠政策时,马丽比我们还激动。那一刻,我深刻感受到,她不仅是严格的政策执行者,还是一个真正把纳税人缴费人的权益放在心上的人。”郭晓东说。

后来郭晓东才知道,这样的“贴心服务”对马丽来说已是家常便饭。马丽所在的办税服务厅日均接待纳税人缴费人七八百人,受理业务1000多件,她每天从早忙到晚。但无论多忙,马丽总会竭尽全力解决纳税人缴费人的急难愁盼问题。

郭晓东说,她看到马丽随身带着的笔记本,上面密密麻麻记录着纳税人缴费人咨询的各类问题。“大到政策适用,小到系统操作,各种问题都有。里面还有我反映的几个问题呢。”马丽告诉她,工作室会分类整理这些问题,定期研究解决办法,给反映问题的人一个满意的答复。(下转A2版)

(上接A1版)

在银川,马丽劳模创新工作室不仅是税费政策的宣讲室、化解征纳矛盾的调解室,更是联系群众的服务室。团队工作经验在全国被广泛推广,工作室已在宁夏及外省市建立了24个“分室”、64个“窗口”,接受涉税咨询30余万人次。

郭晓东说,她参加了马丽工作室组织的几次集中咨询接待活动,“那么多人向她咨询问题,她都能迅速解答,没有被问倒过一次,真是不简单。”

“她就是我心中的‘超级马丽’!”每每与人谈起马丽,郭晓东总是赞叹不已。

“她就是我们要追的‘偶像’”

“马丽来啦!马丽来啦!”

在青岛市市南区税务局和银川市税务局联合打造的“马丽·五月风”税费服务工作室,青年干部听说马丽来调研难掩激动,跑上前围住了她,仔细打量着这位传说中的“超级马丽”。

“我们不追星,我们追马丽。她就是我们要追的‘偶像’!”联合工作室的青年干部说。

2022年曾在马丽工作室税务青年干部实训基地参训的宁夏灵武市税务局干部魏琪瑞回忆说,参训之初,面对高标准严要求,他感到了前所未有的压力与挑战。一边是肩负组织重任要将工作室的经验带回去,一边又要面对办税服务厅的高压工作,他总是闷闷不乐。“马丽姐敏锐地发现了我的情绪变化,马上开导我说,不要着急,这里不只是练兵场,也是青年干部温暖的家。在这里,我们一起克服困难、迎接挑战、共同成长。”魏琪瑞说。

为了让工作室干部劳逸结合,马丽根据业务量动态调整窗口人员配置,避免干部过度劳累。同时,设立“心理疏导室”,定期邀请心理咨询师为干部开展心理健康讲座和辅导,帮助大家缓解工作压力。在生活中,她像家人一样关心每一名干部。哪位同事生病了,她都会第一时间前往探望;哪位同事遇到困难,她都会主动关心并尽力帮助解决。

同样在办税服务厅成长起来的马梦瑶和薛洋洋,现在已走上了领导岗位独当一面。回忆与马丽共事的点滴,他们言语之间充满了感激之情。

刚到办税服务厅时,马丽手把手带着马梦瑶模拟演练,帮助她学会办理发票核定、更正申报、登记注销等各类业务。

马梦瑶说:“马丽姐推行导师制,为我们量身定制成长计划。针对不同岗位需求,安排经验丰富的业务骨干一对一指导,通过‘传帮带’让我们快速掌握办税服务技巧。她还鼓励大家参与工作室的创新项目,积极投身政策研究、流程优化等工作,在实战中提升综合能力。”

“马丽是每一位初入职场人的知心大姐。”跟着马丽学习时间最长的薛洋洋说,对每一名新入职人员,她都会亲自开展规矩意识、服务意识的培训,帮助青年干部扣好职业生涯的“第一粒扣子”。

“人民群众的‘好代表’”

“马代表快过来,进屋喝口水!”在银川市金凤区盈南村,村民们远远看见马丽的身影,就热情地招呼起来。如今,在金凤区的乡村社区,不少群众都和马丽成了“熟人”,提起这位全国人大代表,大家说得最多的就是:“马丽心里装着咱老百姓,她是人民群众的‘好代表’!”

2023年,马丽当选第十四届全国人大代表。“只有融入群众中,进百家门、听百家言、知百家情,才能把人大代表的职责履行好。”作为全国人大代表,这是马丽常说的一句话。

“马丽是这样说的,也是这样做的。”盈南村党总支书记张学全告诉记者,盈南村地处银川城南,辖区包含盈南市民农园等6200亩的农业用地,涉及近450户农户。近年来,随着农村生产生活方式的转变,大部分农户与村委会签订了土地租赁协议,将农田交由村委会统一种植管理。由于涉及农户较多、土地所属权较为分散,村民办理土地租赁相关税费手续成了难题。得知这一情况后,马丽主动与盈南村委会联络,统一由村委会提供相关信息资料,在金凤区税务局办税服务厅设置专窗办理业务。同时,马丽工作室对村委会相关工作人员进行涉农税费政策辅导。

“这为我们村民和乡镇企业节约了办税成本,让大家一心扑在发展上。如今,村里的玫瑰营地、市民农园吸引了很多人来‘打卡’。”张学全说。

为了更好地收集人民群众反映的问题,2024年,在宁夏人大支持下,马丽在工作室设立实体化的人大代表家站。一年多来,马丽在人大代表家站耐心倾听每一位来访群众的心声,大到企业发展面临的政策困境,小到个体工商户的办税疑问,她都认真记录,全力解决。

马丽还依托工作室创建了新时代“枫桥式”办税服务厅,推出“一站式”解决纠纷工作法,将税务服务、行业需求与代表履职紧密融合。对群众反映强烈的、特别典型的问题,她认真整理形成建议在全国人民代表大会上提出。几年来,她已经在全国两会期间提出了完善非税收入政策、落实劳模待遇、支持院校升格等建议。

马丽说:“想要提出高质量的建议,努力推动‘群众小事’转化为‘政策大事’,就要多走近群众,这样才能真正听到群众心声、看到群众难处。”

如今,群众在提起马丽时都会竖起大拇指:“她是税务干部,更是咱老百姓选出的好代表。有她在,咱们心里踏实!”这朴实的称赞,是群众对马丽最真挚的认可,映照着一位来自基层税务部门的全国人大代表扎根群众、为民履职的赤诚初心。