日前，以“诚信赢未来”为主题，由中国汽车流通协会主办的2025年中国二手车大会在重庆举办。

数据显示，2024年，全国二手车交易量为1961.42万辆，同比增长6.52%，创历史新高，累计交易金额突破1.28万亿元。今年前4个月，二手车累计交易量超630万辆，累计交易金额超4134亿元，二手车市场交易量今年全年有望首次突破2000万辆大关。

前不久中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》提出，培育壮大二手车经营主体，持续落实二手车销售“反向开票”、异地交易登记等便利化措施。

构建诚信体系，主动破解行业困局

“我们所有正在销售的二手车，都采用‘一车一码’溯源系统，直接扫码就能获取车辆全生命周期信息，不管是历史维修记录还是里程数都透明可查。”走进重庆市环宇好车5S店，销售代表廖伟介绍，每辆汽车挡风玻璃上均放置了车况检测报告，消费者还可扫描二维码获取车辆基本信息、维修保养记录和电子检测报告。

这是重庆市环宇汽车销售有限责任公司构建诚信体系的重要举措之一。“汽车是大宗消费品，诚信和安全最重要。”公司董事长付跃明介绍，在环宇汽车创立之初，二手车市场交易不够透明、信息不对称，宣传不实、捆绑销售、虚报公里数、瞒报维修记录等问题屡见不鲜。

“这些问题越早解决越能把握主动。2015年6月起，我们下大力气建设二手车行业诚信体系，成为重庆市第一批二手车诚信经营试点单位。”付跃明表示，经过多年努力，公司形成信用、产品、价格、质量、交易、服务六大诚信经营标准。例如，制定标准化销售合同，推动二手车行业从“一锤子买卖”向契约化交易转型；联合第三方检测机构推出《机动车车况检测报告》，设立事故车、水泡车、火烧车“三不卖”，报废车、拼装车、走私车等“八不收”红线，创新“一车一码”溯源系统，让车况透明化。

“业务逐步规范，内部管理也必须跟上。”环宇汽车财务总监郭丽介绍，在税务部门指导下，公司制定了《发票管理方案》《收付款操作指南》等11项内控管理制度，涵盖了发票开具、进项认证、资金收付等23个关键环节。例如，对开票信息审核实行双人复核制，收票环节设置48小时验真期限。公司还建立风险预警机制，通过召开月度税务分析会，财务、业务部门共同自查风险，依托数字化系统实时监控合同流、资金流、发票流，2024年累计解决合同条款涉税争议17项，优化业务流程8个，有效从源头降低涉税风险。

重视信用，让环宇汽车在二手车行业中加快“突围”，2019年被确立为重庆市二手车行业首个诚信经营示范基地。

“政府+协会+企业”共治，推动行业合规自律

一家企业难以消除消费者对二手车市场的顾虑。建立完善二手车流通体系标准，推动行业整体合规至关重要。

付跃明介绍，2022年，环宇汽车作为行业代表，参与了重庆市《二手车流通企业诚信经营规范》等地方标准的编制工作。这套由重庆市商务委指导，重庆市二手车流通协会牵头起草，多家二手车行业公司共同编制的规范，于2022年底正式发布。2024年11月，公司再次参与编制的《二手乘用车销售服务规范》地方标准发布。这两项规范填补了国内二手车经销服务领域的相关标准空白。

事实上，重庆在推动二手车行业规范发展的探索不止于此。

2015年以来，重庆市政府统筹重庆市商务委、税务局、市场监管局、公安局、消委会、汽车商业协会、二手车流通协会等单位，出台了《重庆市二手车诚信规范试点企业管理实施办法》《重庆市二手车诚信经营工作手册》，共同打造贯穿二手车全生命周期的诚信经营体系。以全市二手车交易量最大的巴南区为例，国家税务总局重庆市巴南区税务局聚焦消费者权益保护和营商环境优化，积极协同区市场监管局在全市率先试点推行《二手车买卖合同（示范文本）》，规范交易买卖行为，维护买卖双方合法权益。同时，以“开票合规”倒逼行业诚信经营，2024年辖区应税二手车发票平均开票单价较2023年同期增长48.63%，全区行业合规性进一步提升。

作为巴南区汽摩商会的会长单位，环宇汽车率先建立了“诚信联盟+廉洁承诺”的双重机制，与43家二手车企业成立了“巴实·二手车诚信联盟”，定期组织培训交流，推广标准化合同，带动上下游企业合规发展。

在多方数年努力下，诚信合规逐渐成为重庆二手车行业共识。公开信息显示，重庆西部国际汽车城、国盛鑫汽博城获评全国5A级诚信市场，6家市场成为全国二手车交易市场诚信联盟成员。

信用“有用”，企业尝到甜头

守信激励，是我国信用治理的重要手段之一。在重庆二手车行业，诚信企业除了能获得政府政策奖补，在招投标、品牌价值、合作伙伴评价中，纳税信用等级也是重要加分项。

“合规经营具有长尾效应。”郭丽介绍，在获评A级纳税人后，环宇汽车银行授信额度提升了30%，贷款利率降低了1.5个百分点，直接降低了融资成本，让公司更有信心承接大型项目，进一步扩大市场份额。

“对于未深入合作过的公司，A级纳税信用也是彰显企业合规经营水平和经营实力的‘金名片’。”郭丽表示，公司与国内某知名汽车金融公司合作时，对方将合作方的纳税信用级别作为重要评估指标。得益于A级纳税信用，公司最终不仅获得更优惠的分期购车利率，在服务费支付方面，账期也缩短50%，这让公司资金周转效率提高近40%。

在下游合作中，环宇汽车与来自阿塞拜疆的某二手车经销企业达成战略合作。该企业在选择二手车供应商时，将纳税信用级别作为筛选条件之一，对方表示：“纳税信用级别高的企业，意味着其经营规范、财务健康，选择这样的合作伙伴更放心。”

如今，环宇汽车已将海外业务拓展到了白俄罗斯、乌兹别克斯坦、科特迪瓦、阿塞拜疆和柬埔寨等多个地区和国家，2024年出口额达7000多万元。

重庆理工大学会计学院教授陈立表示，二手车的经销以车商间流通、车商对消费者零售模式为主流。在价格机制灵活、交易链条复杂的生态中，健全全国统一行业标准并强化技术监管双轨协同，通过夯实合规根基推动高质量发展，对二手车行业来说意义非同一般。