20世纪80年代初，我刚参加税务工作时，被分配到湖北省十堰市竹山县的城关税务所工作。所长安排我当税收专管员，跟所里的一位老税干一起“管户”，主要负责个体工商户的税收征收管理。后来，他就成了我的师父。

税务部门一直有一个比较好的传统，就是在工作安排上采取“以老带新、以熟带生”的办法，传授税收知识和业务技能，实现新老交替、业务交接。刚参加税务工作或是从其他单位新调入税务部门的同志，所里都会安排一个有经验的老同志带一带，让他们跟着一起收税，了解管户（纳税户）的情况，初步接触一下税收征管，慢慢地熟悉各项业务，直到能独立胜任工作，也就是后来常说的“传帮带”。这种方法虽简单却很管用，在干中教、教中学、学中干，锻炼和培养了不少青年税务干部。

我也是这一传统的受益者。起初，我跟着师父负责城区一个片区的个体工商户税收征管工作。每天一上班，师父就带着我到老城关街后街（又叫三街），从上街转到下街，又从下街转到上街，来来回回，挨家挨户地走访。

虽说个体户征管的税收政策和业务相对简单一些，但他们人多（包括临时经营户），区位分散又隐蔽，管理的难度也很大。我跟着师父学了两年有余，才开始单枪匹马地管户和收税。那时候，专管员都是集税收管理和税款征收于一身，既要核定每户的税收情况，又要持票征收税款，纳税户交完钱，我们就现场开票。

当时，个体私营经济正处在发展的初级阶段，经营规模小，税也不好收，但师父很有方法。他常常晓之以理、动之以情，换位思考，照顾纳税人缴费人的感受，去和他们沟通。我问师父：“您怎么这么有办法？”师傅说：“咱们征收的税款对纳税人的生产经营并不会造成影响，反过来还能用于支持国家建设和大家的生产生活，只要把这些话跟大家说清楚，他们慢慢就会理解的。”

师父的这些话很朴素，但的确容易被纳税人所理解和接受。在专管员管户时期，天天要与纳税户面对面，如果只是讲大道理，商户并不一定会理解，尤其是个体户。所以当时流传一句话：“收税有时要靠一张嘴”，实际上这里面包含着税务人说话的艺术。税务人员在与商户的沟通中，双方建立信任和理解，正是凭借真诚的交流，让商户更加理解和支持税务工作。

几十年过去，随着经济社会的发展和税制改革的推进，税收征管制度进一步完善，税收法治建设更加规范，营商环境也日趋优化向好。目前，个体工商户税收采取“据实征收为主、核定征收为辅”的办法和实施分类管理，通过典型户调查等方式，确定同行业、同规模经营主体税负，按照征管业务流程核定税额，由纳税人自行申报缴纳，充分体现了税收征管公平公正、公开透明的原则。

我国经济发展之快靠什么？靠的是国家改革开放的政策，靠的是合理税收负担的支持，靠的是公平公正的营商环境，更依靠包括广大个体工商户在内的纳税人缴费人的努力奋斗。当然，师父的话语也在社会经济快速发展的实践中得到了验证。

（作者：国家税务总局十堰市税务局退休干部）