本报讯 国家税务总局北京市大兴区税务局采取“培训筑基、难题疏解、效能护航”的方式,落实《税务执法责任制实施办法》,促进税务执法人员规范履责、担当作为,推动形成责任明晰、防控有力、运转高效的执法格局。
“以前遇到一些复杂案件,会担心程序有瑕疵、责任说不清。”西红门税务所所长多葛廷说。为了打消基层干部的执法顾虑,大兴区税务局通过“区局示范训+科所重点抓+干部常态学”,提升基层干部的执法能力。“培训注重责任边界、风险点、操作流程的讲解,并设置模拟执法环节,让我们更明确红线在哪里、职责怎么担,执法更有底气,也更规范。”多葛廷说。
“过去遇到跨部门职责不清的问题,容易出现推诿的情况。”大兴区税务局督察内审科负责人说。为此,该局创建“1+1+N”协同机制,以督察内审科为牵头部门,税收风险管理部门负责提供后台业务数据,联动各业务部门协同发力,破解基层执法中的难点堵点。为深入了解基层在执法中遇到的难点问题,大兴区税务局对6个基层税务所开展调研,收集涉及执法流程、权责界定、风险防控等方面的意见建议35条。同时,该局督察内审科结合日常检查、专项督察等工作,牵头打造问题反馈矩阵,广泛收集执法难题。对收集到的问题和调研发现的诉求,该局严格遵循“收集—研判—交办—反馈”的闭环流程,进行分级分类处置,完善执法责任链条。
“现在有了这个协同机制和问题反馈矩阵,责任主体更明确,流转路径更顺畅。比如最近一个涉及欠税管理和风险防控的复杂难题,我们牵头协调,相关业务科室同步介入,两天内就厘清了责任、明确了防控方式,效率大幅提升。”督察内审科负责人说。