税务与海关协作变得越来越重要

2025年08月13日 版次:05        作者:法国艾克斯—马赛大学法学院税收和财政研究中心主任 玛丽·玛斯克雷·德·巴尔巴兰

法国税务部门不只负责征税,还承担征收非税收入等职能,更像是一个综合性部门,所以中央层面的机构叫作“公共财政总局”;海关部门主要负责关税及间接税的征收工作,中央层面的机构叫作“海关与间接税总署”。法国税务与海关部门相互独立,但一直以来两部门不断加强协作,在共同打击税务欺诈等方面取得诸多成效。

2011年,法国公共财政总局和海关与间接税总署签订了首份合作协议,以打击税务欺诈行为,同时成立了财政司法调查处,由两部门负责人共同领导,2024年该部门重组为国家反欺诈局。

如今,税务与海关的协作变得越来越重要。2024年5月,两部门签订了新的合作协议,强调打击税务欺诈行为属于国家意志。同年在海关内设税务情报部门,致力于防范和调查最复杂、严重的税务欺诈行为,尤其是跨国税务欺诈。值得关注的是,法国对所有欺诈行为采取全局性治理视角,其范畴已超越单纯的税务与海关领域,并成立了相关指挥调度机构。法国除了中央层面,地区层面也建立了反欺诈跨部门协作机制。

从某种程度来说,反欺诈还需要欧盟的统一领导,如打击比特币欺诈,因此欧盟各成员国之间有必要加强涉税信息自动交换,目前已实现对基础数据的交换。