今年以来，宁夏回族自治区中卫市按照自治区“统筹推进新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴”工作部署，大力推动数字经济深度融合、促进新能源产业集群发展，初步形成“山川共济、城乡联动”的发展模式。

“税务部门围绕中卫市经济工作重心，强管理、优服务，落政策、防风险，有效发挥税收职能作用，有力促进全市‘两化一振兴’工作，当好经济高质量发展的推手和帮手。”近日，宁夏回族自治区中卫市委书记刘国强接受记者专访时表示。

做好产业发展的好帮手

十年前，中卫因枸杞和沙漠而闻名；如今，绿色数据中心与枸杞红、沙漠黄相得益彰，构成了独特的产业风景线。

作为中国首个获批国家新型互联网交换中心和全国一体化算力网络枢纽节点中心的“双节点”城市，中卫市数据中心集群目前已引入数据中心企业13家，建成运营亚马逊、美利云等8个数据中心产业园，城市算力分指数排名全国城市第四位。

紧邻腾格里沙漠的中卫，气候干燥、空气清洁、能源丰富，有发展算力产业的“先天优势”。刘国强介绍，依托自身优势，中卫抢抓宁夏打造“中国算力之都”的机遇，先后出台“人工智能创新发展18条”“大数据产业发展18条”“宁夏枢纽建设32条”等一系列政策措施，为产业发展提供全方位保障。如今，数字信息产业成为中卫经济社会高质量发展的重要支柱。

依托数字技术，中卫市电商平台经济发展迅速。刘国强认为，电商平台经济发展要以法治为基础，税务部门在推动中卫电商企业规范发展中作出了很多努力。

中卫市中宁县大战场镇是该市最大的电商直播基地，目前已培育60余名本土主播。这些主播聚焦农产品带货，将枸杞、红梅杏等特产通过网络销往全国，近3年直播带货营业额累计超过2亿元。

据了解，电商、直播等新兴行业收入类型复杂，涵盖打赏、带货、广告等多渠道收入，新经济、新业态税收监管难题一直存在。中卫市税务部门向难而行，积极依托线上直播平台举办政策解读会，重点讲解涉税信息申报、网络交易税收管理等规定，引导电商企业及其从业人员合规经营。

下好营商环境“关键棋”

“营商环境是企业生存发展的‘土壤’。只有把当地营商环境打造好了，才能吸引更多的资金、技术和人才。”刘国强表示，中卫市锚定“高效办成一件事”目标，以关键领域改革为突破口，补短板、强弱项，凭借一系列务实举措，激发企业投资发展热情。

刘国强认为，税收环境是营商环境的重要内容，持续优化税收营商环境是下好营商环境的“关键棋”。他表示，今年以来，中卫市税务部门不断优化拓展服务措施和渠道，办好惠民利企实事好事。

记者了解到，中卫市税务部门已逐步构建起以“全程网上办”为主体、“征纳互动办”为助力、“自助便利办”为拓展、“线下进厅办”为支撑的多层级递进式办税缴费服务新方式，办税缴费便利度得到广大市民的认可。

今年以来，中卫市税务部门持续开展“春雨润苗”“中小企业服务月”等专项活动，联合中卫金融监管分局等部门、24家银行保险机构、300余家民营小微企业召开助企发展融资对接会，实现“政银保企”四方对接，高效解决纳税人缴费人疑难问题175项，帮助349户企业获得信用贷款近3亿元。

刘国强表示，中卫市委、市政府的营商环境建设目标，就是要让中卫成为创新的高地、创业的乐园、发展的沃土。“在包括税务部门在内的政府职能部门努力下，广大企业已经深切感受到市委、市政府对营商环境作出的努力。我在调研中听到很多企业负责人说，现在企业到政府部门办理业务效率很高，审批流程流畅且简便，办事成本明显减少了。”他说。

打好绿色发展“主动战”

近年来，中卫市抢抓国家新能源综合示范区建设机遇，科学规划清洁能源产业发展路径，加快“沙戈荒”新能源大基地建设，不断培育壮大绿色产业集群。

“在推动绿色发展过程中，税务部门通过深入分析产业行业税费数据和企业生产经营情况，形成了多篇高质量调研报告，为市委、市政府谋划推动高质量发展贡献了智慧。”刘国强说，以新能源发电行业发展为例，税务部门运用税务大数据覆盖经济领域全、反映市场活动快的特点，详细梳理全市新能源发电企业2019年—2024年的涉税数据及政策使用情况，分析中卫市新能源发电行业发展的优势和不足，并提出了有针对性的建议。

“参考税务部门的建议，市委、市政府扬优势、补短板，推动建设以大型风电、光伏发电为核心的腾格里沙漠新能源基地，绿色发展效应十分显著。”刘国强介绍，占地近3万亩的沙漠光伏发电区域，植被覆盖率已从最初的不足5%攀升至如今的25%，部分区域甚至超过40%；光伏发电并网后，每年可贡献18亿千瓦时清洁电能。

“与此同时，在绿色税制调节和引导下，全市企业抓好节能减排、加大环保投入，走好绿色转型之路。”刘国强告诉记者。据了解，中卫市税务部门充分发挥绿色税制保护生态、促转型的作用，按照要求构建起“税务征收、企业申报、环保监测、信息共享、协作共治”的综合监管机制，“以税治污”倒逼企业转型升级。

刘国强表示，希望税务部门大力营造法治公平的税收营商环境，持续当好服务经济高质量发展的推手和帮手，以实干实绩为中卫“两化一振兴”工作取得更大突破贡献更多力量。