按照税务总局党委“深入实施数字化转型条件下的税费征管‘强基工程’，一体推进依法治税、以数治税、从严治税”工作部署，辽宁省税务局坚持以法治护航税收公平正义，以数治构建精准监管网络，以严治筑牢税务安全防线，全面夯实税务治理之基，全力推动“强基工程”高质量建设，努力为实现辽宁全面振兴新突破注入税务动能。

全面推进依法治税，为“强基工程”夯基

税收法治是数字化转型的“安全阀”。在数字化浪潮中，数据流动加速、征纳关系重构，唯有坚持法治先行，才能确保税收改革方向正确、风险可控。辽宁省税务系统实施税费征管“强基工程”，要牢牢坚持法治这条生命线，健全税费体系，规范税务执法，提升法治意识，以高水平法治建设助力高效能税务治理。

推动完善法治框架。着眼服务构建全国统一大市场，积极协助税费种立法和税收征管法修订，协调有关部门健全完善社会保险费、非税收入法律体系。严格履行法律赋予的征管职责，依法依规征税收费。围绕构建东北特色优势现代化产业体系，助力老工业基地向低碳环保转型，进一步增强税费支持政策供给力度。

推动规范执法行为。严格落实税务执法“三项制度”，纵深推进东北区域税收一体化协同共治。认真落实“首违不罚”清单制度，做到宽严相济、法理相容。优化业务跨区通办、政策跨区辅导、诉求跨区响应，推出更高标准更全口径“跨区域高效办”服务模式。

推动强化纳税遵从。扎实开展税收普法工作，帮助企业制定纳税合规管理制度，防范涉税风险。依托《纳税缴费信用管理办法》，帮助企业解决融资难题，推动信用资产融入企业发展链条。常态化打击涉税违法犯罪行为，加大案件曝光力度，坚持联合惩戒和信用修复相统一，促进纳税遵从。

大力实施以数治税，为“强基工程”赋能

以数治税不仅是精准监管的重要前提，更是建立现代化征管和服务体系、推动税收治理从“经验驱动”向“数据驱动”跃迁的必要条件。辽宁省税务系统将坚定不移走数字化转型之路，提升税务大数据应用水平，加速征管服务智能化步伐，充分利用数字化转型创造的有利条件夯实征管基础、强化日常管理，以数据的深度应用推动“强基工程”提质增效。

拓数据获取之源。整合内外部数据，统一管理标准，按照统筹协调、依法依规、共享协同、应用牵引、安全可控的原则，规范税务部门与政府相关部门间横向信息交换和数据共享，提高数据采集的规范性和准确性。

破数据治理之题。以完善税务大数据分布式仓库为基础，以建立数据分析室和税务大数据算法建模工作室为依托，以建设税收数据支持系统为平台，强化数据智能归集。升级数据支持系统，完善数据加工处理机制，常态化优化数据规则。

强数据应用之链。以优化数据分类分级管理为导向，强化数据全流程安全管理，保障纳税人和税务人的信息安全和合法权益。构建科学合理的数据权限配置，立足基层用数需求，构建省局“搭台”、市县局“唱戏”、多级赋能、统一管理的数据分析新模式。

始终坚持从严治税，为“强基工程”护航

数字化改革越是深入推进，权力运行风险越是隐蔽复杂。辽宁省税务系统要坚持以人为本，着力构建严管体系，通过增强干部队伍整体素质、深化一体化综合监督，汇聚适应数字化转型要求的治税合力，推动从严治税水平再上新台阶。

在思想上“绷紧弦”。进一步发扬自我革命精神，压紧压实管党治党政治责任，建强政治机关，不断夯实基层基础。进一步强化对基层干部从严治税意识教育，为推动全面从严治党与全面从严治税深度融合夯实思想根基。

在能力上“拉满弓”。面向基层干部实施“素质工程”，重点培养基层税务干部数字化智能技术的应用能力，引导干部主动适应数字化转型的税费征管要求，以高素质干部队伍一体推进依法治税、以数治税、从严治税。

在监督上“找准点”。持续深化一体化综合监督体系建设，做实政治监督、做深日常监督、做准专项监督、做强基层监督，不断探索和完善内部控制数字化建设，坚决防范数字化权力异化。