本报讯 近期，国家税务总局大兴安岭地区呼中区税务局以问题为导向，通过“分类施策、部门协同、服务升级”三项举措，集中解决未办税户清理工作。截至今年7月底，大兴安岭地区呼中区税务局累计清理未办税户112户，完成111户，清理完成率达99.1%，仅1户因存在非正常户暂未办结，为营造规范有序的营商环境提供有力保障。

未办税户是指已依法办理营业执照，但未按相关规定办理税务信息确认、未纳入税务机关正常管理的经营主体。由于这类主体普遍规模小、数量多、分布散，税务部门难以及时掌握其具体涉税情形，因此未办税户管理成为税收征管的难点之一。

针对未办税户复杂情况，大兴安岭地区呼中区税务局将其划分为市监登记信息未推送、异地注销难、税务与市监注销不同步、纳税人失联、增量未办税户等6类。在此基础上，该局建立“一户一策”管理台账，采取“电话+短信+实地核查”多渠道提醒，根据经营状态分类处置：对正常经营主体，限期办理税务登记；对停业主体，核实后引导办理注销；对失联纳税人，梳理形成名单，移交市监局联合处理。同时，大兴安岭地区呼中区税务局依托黑龙江政务服务网，明确不同主体注销材料与流程，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。针对偏远区域交通不便带来的办事难问题，在全面接受线上办理的基础上，大兴安岭地区呼中区税务局组建“税务服务专班”开展一对一下户辅导，帮助纳税人解决实操问题。

大兴安岭地区呼中区税务局还积极构建部门联动工作机制，主动对接市监局，开展“未办税户”专题座谈，针对信息推送滞后、注销流程衔接不畅等难点问题，建立常态化信息核对制度，联动开展相关工作。比如，税务、市监两个部门在该市行政服务大厅推行“背靠背”协同模式，将税务与市监的办事窗口相邻设置，共享登记注销数据，实现业务无缝衔接。对于增量未办税户，税务部门则依托“慧办”平台的管理模块，实时比对市监登记信息，实现未办税户“即增即清、动态清零”，确保新登记经营主体及时完成税务登记。