今年1月—7月，江苏省累计办理“个转企”4035户，让小生意迈开发展大步伐。

今年4月，国家税务总局江苏省税务局与省市场监管局、省人社厅、省公安厅、省住建厅、省数据局、省医保局、中国人民银行江苏省分行，联合制定《江苏省高效办成个体工商户转型为企业“一件事”实施方案》。为落实好方案要求，江苏省税务部门加强政策解读、业务协同、合规引导，推动“个转企”涉税一件事“一次办、一次成”，为个体工商户转型升级提供更多便利。

解读政策消除疑虑，个体户放心转

常熟市个体经营者钱先生最近有点“闹心”。他打点了十多年的面料纺织生意越做越大，可客户的要求也越来越高：今天签个合同要求独立法人资格，明天招个标又要求有健全完善的财务核算制度。这些都不是个体工商户一下子能提供出来的。可要不要转为企业，钱先生又很犹豫，因为他不确定转成企业会不会多缴税。

在了解钱先生的困惑后，常熟市税务局干部耐心向其解释政策：转型为企业后依然符合小微企业和小规模纳税人的标准，可以享受相关的税收支持政策，税收负担基本不会增加。

消除疑虑后，钱先生决定转型为企业。在税务部门的辅导下，钱先生近日通过直接变更的方式完成了“个转企”登记，成立了常熟市新筱鑫纺织有限公司。“登记流程非常便捷，个体工商户的成立日期、统一社会信用代码和相关行政许可等也都保留了下来，这为我们开拓新客户铺平了道路。”钱先生高兴地说。

相对于企业来说，个体工商户在经营规模、品牌效应、竞争能力等方面缺乏比较优势。不少有实力的个体工商户存在“想升级”的意愿，但也不乏像钱先生一样的担忧。

“我最关心的是转型后的税负问题，今天听完才明白，不仅税负基本不变，而且转企后，贷款会更容易、接大单子会更有底气。”在参加完无锡市锡山区税务局联合区数据局、东亭街道办事处举办的“小个体、大能量”主题宣传推介活动后，锡山区玺樾精品酒店负责人刘爱东表示很有收获。

“从长远来看，个体户转为企业后，更有利于做大做强。”无锡市锡山区税务局第一税务分局副局长王燕燕介绍，该局组建业务骨干团队，上门向符合条件的个体工商户详细解读税费政策，帮助测算税负变化，现场解答疑惑、打消转型顾虑。

一次办一次成，“个转企”省心办

担心材料多、手续繁，也是个体工商户“不想转”的顾虑之一。为此，江苏省税务部门主动融入政府统一平台，依托流程再造与数据赋能，推进“个转企”一件事线下“一窗即办”、线上“一网通办”，实现涉税事项“无感变更”。

近日，常州市金坛区税务局依托线下“一窗即办”成功办理了一项“个转企”业务。原本名为“金坛区水北浩宇模具厂”的个体工商户，顺利转型为“常州市浩宇模具有限公司”，迈入发展新阶段。

“很方便，一趟就全部办好了。”浩宇模具公司负责人杨磊说。据了解，常州市金坛区税务部门与行政审批、人社等部门构建协同工作机制，打造“个转企”一件事服务专窗，纳税人只需提交一次材料，就可以同步办结工商登记、税务登记、社保医保登记等其他关联事项，完成“个转企”办理。

“加强涉税信息共享是提升‘个转企’服务效率、降低企业制度性交易成本的关键。”常州市金坛区税务局党委委员、副局长储莹介绍，通过与公安、人社、住建、银行等多部门构建跨部门数据共享通道，从而实现“个转企”涉税事项的接续办理，有效降低了转换成本，让经营者转得顺心、办得舒心。

流程优化实现“一窗即办”，数据互通推动“一网通办”。在南京，税务部门联合政务服务中心搭建“个转企”一站式联办平台，纳税人无须向登记机关提交纸质清税证明，便可实现清税信息在线自动核验，享受“全程零跑动”的便捷体验；在镇江，税务部门推出“个转企”预检服务，确保纳税人结清所有应纳税款和处理好相关涉税事项，避免因信息不全导致办理中断。

转后跟踪辅导，经营主体安心闯

“个转企”后，经营主体的法律“身份”转变，其财务核算模式、税收适用规则及法律责任界定等也随之调整。如何实现平稳过渡、更好合规经营，是摆在经营者面前的现实课题。

“‘个转企’不是简单地‘换块牌子’，而是从个体经营到企业运营的全面升级。只有把风险防控贯穿始终，才能让经营主体闯得安心。”扬州市税务局征收管理科科长姚云鹏表示。

前不久，仪征市东创图文印务有限公司成功完成“个转企”，但财务人员对企业财务制度不熟悉，纳税申报出现了错误。在税务部门的辅导下，企业及时调整账目、更正申报，排除了涉税风险。

针对新转型企业财务管理基础相对薄弱的情况，江苏省税务部门持续拓展“个转企”服务，通过“开业第一课”等方式，围绕财务制度建设、内控机制完善、涉税风险防范等加大涉税政策培训辅导力度，帮助转型企业“走稳第一步”。“税务部门详细讲解涉税注意事项，帮助我们建立规范的财务账目体系，让我们提前规避了不少风险点。”前不久完成“个转企”的连云港市东海县瑰丽珠宝贸易有限公司负责人汪孟云说。

与此同时，在“转后跟踪”环节，江苏省税务部门还建立税费事项疑难问题快速响应机制，及时解决企业涉税难题。“我们对转型企业跟踪辅导，安排税务干部定期上门，辅导企业规范账簿设置、准确区分经营性与个人性支出、做好纳税申报。”仪征市税务局党委书记、局长朱伟说。