今年是“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年。福建省税务系统深入学习贯彻习近平生态文明思想,积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,近5年累计征收绿色税收近270亿元,兑现绿色税收优惠超600亿元。
为服务福建省在更高起点建设生态强省,福建税务部门将按照党的二十届三中全会关于健全绿色低碳发展机制的部署,积极发挥税收职能作用,落实落细“多税共治、多策组合”的绿色税制,推动生态环境高颜值和经济发展高素质协同并进。
进一步健全绿色税源监管体系。紧密结合贯彻习近平总书记去年在福建考察时提出的“构建从山顶到海洋保护治理大格局”重要要求和福建省委、省政府近日印发的相关工作意见,坚持问题导向,深入实施税费征管“强基工程”,在全系统开展“领导走流程 青年蹲基层”双线调研,加快解决绿色税源监管的堵点难点、短板弱项等问题,进一步健全监管体系。探索推进全税种联合监管,依托《福建省税费征管和服务保障办法》,打破一对一的单税费种联合监管模式,推动在省、市、县三级分别建立“政府牵头、税务主责、部门协同”的绿色税收治理联席会议机制,开展共建共治。深入推进全要素数字监管,加快升级改造福建税务大数据中心,依托省、市公共数据汇聚共享平台,精准高效采集和利用自然资源部门“国土空间用途管制系统”、生态环境部门“行政处罚系统”、水利部门“取用水管理平台”等多部门涉税数据,加强源头管控。持续推进全链条风险监管,分析全省绿色税收监管典型案例、审计巡视通报的相关典型问题等,梳理风险指标,构建绿色税源与税收比对分析指标体系、绿色税收与非税收入联动分析指标体系、绿色税收风险监控模型,拓展“税即视”系统在耕地占用税、资源税、环保税等绿色税收领域的征管场景应用,织密动态监管网。
进一步优化绿色税收服务体系。围绕加力推动政策找人更加精准,深化绿色税收政策适用管理,统一规范政策口径,分行业、分类型、分税种编写政策适用说明书、免申即享指南、留存资料备查指引与合规读本,设计政策提醒提示指标,打造政策适配、提醒提示的组合标签库,提高绿色税收政策推送的精准性、时效性。围绕加快推动转型升级更加有方,针对环境保护、节能减排、资源节约利用等企业绿色转型需求,编写绿色税收支持清单、转型建议书,分析不同技改方案对应的税收政策组合及其优惠力度,以直观的政策杠杆、稳定的政策预期,引导企业作出最优决策,最大程度释放政策红利。围绕加快推动绿色发展更高质量,针对涉及绿色发展重点项目、重点产业链、重点区域分别配备项目管家、税链长、税特派直联,开展“绿税伴行”,组织专门服务团队,建立跨区域、跨层级、跨部门的工作协调机制,因地制宜提供全生命周期、全产业链、全域的差异化特色税收服务,全力支持绿色发展。
进一步打造绿色税收工作品牌。在全系统深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”活动,突出党建与业务深度融合,用心把绿色税收工作做出特色,进一步打造绿色税收工作品牌。培养绿色税收人才,建立由资源环境税部门牵头的绿色税收工作团队,推进“税青论坛”建设,邀请省级自然资源、生态环境等部门专家和税务部门优质师资,定期举办专题讲座;加强练兵比武,开展绿色税收技能竞赛,培育一批绿色税收青年才俊,加强人才支撑。做优绿色税收分析,推进福建税务智库建设,围绕“降碳、减污、扩绿、增长”,聚焦新能源、海洋经济、石化产业、新质生产力和区域协调发展等重点,建立并不断拓展绿色税收分析模型库,开展绿色税收服务高质量发展专题系列分析,系统反映地方经济社会绿色发展成果,积极为地方党政部门建言献策。推动将绿色税收治理纳入《深化国家生态文明试验区(福建)建设实施方案》,探索“税收引导—产业协同—生态共治”一体化运行体系,放大改革效应。