专家呼吁柬埔寨提高烟草消费税

2025年09月15日 版次:06        作者:卢子石

近日,柬埔寨健康运动组织(CMH)的专家敦促柬埔寨政府提高烟草消费税。据悉,柬埔寨目前在东盟国家中香烟总税负比较低。

柬埔寨健康运动组织执行主任蒙孔表示,自2016年以来,东盟各国的烟草消费税税率至少已翻倍,而柬埔寨自2016年以来却未作调整。目前,在东盟各国中,老挝的烟草消费税税率最低,为18%,柬埔寨为25%,税率排名前三的国家分别是泰国(81%)、新加坡(71%)和文莱(62%)。此外,缅甸税率为60%,马来西亚为58%,印尼和菲律宾均为50%,越南为34%。

蒙孔还说,在柬埔寨,烟草每年导致约15000人死亡,包括诱发中风、心脏病、呼吸系统疾病、慢性阻塞性肺病以及肺、支气管和气管癌。

他强调,对烟草征收消费税是降低吸烟率最有效的手段,并为提升医疗质量提供经济支撑,有助于实现2024年—2035年柬埔寨全民健康覆盖路线图。据世界卫生组织测算,像柬埔寨这样的发展中国家,通过征税措施使香烟市场价格上涨10%,可使8%的吸烟者戒烟。

柬埔寨皇家学院经济研究员萨雷瓦思表示,政府应考虑将烟草消费税税率提高至少75%,以减少消费、提升公共福利并增加政府收入。他指出:“烟草公司为私人所有,其利润并未用于公共健康。应制定法规要求其为公共卫生领域作出贡献。”萨雷瓦思还呼吁政府修订《烟草控制法》,限制烟草购买年龄、设定特定的购买和销售时间及地点。

据了解,此前柬埔寨政府根据世界卫生组织的建议,已计划对烟酒增税,并对含糖饮料等有害健康的商品征收特别税,但柬埔寨经济财政部迟迟未发布具体的税率或实施时间表。