近日，国际货币基金组织发布了题为《利用数字技术促进经济增长》的研究报告。报告认为，推动企业数字化转型升级，能够提升经济活力。该研究同时指出，企业数字化转型，离不开税务部门数字化水平的同步提升，二者协同发力才能产生“1+1>2”的效果。

通过数据分析，国际货币基金组织的研究人员发现，业务数字化程度更高的国家，税收占国内生产总值的比重也更高。具体而言，企业数字化水平每提升1个标准差，可带动税收与国内生产总值之比上升最高3个百分点。在企业层面，数字化程度高的公司更愿意依法纳税，其实际缴纳的税款占其营业收入的比例更高。

该项研究认为，数字化能够更好地促进企业合规经营。一方面，电子记录和在线交易使得企业财务信息更加透明，降低了隐匿收入的可能性。这一点，在合规风险较高的小型企业和非正规经济主体中表现得尤为明显，数字化有效地将这些经济活动纳入了税收征管领域。另一方面，数字化使纳税申报更加简便，降低了纳税人的税法遵从成本，提高了其税法遵从意愿。

与此同时，研究人员在报告中指出了一个至关重要的先决条件：企业数字化能力与税务部门数字化能力紧密相关。当税务部门的数字化水平较高时，企业数字化带来的增益效应较为强劲；若税务部门数字化水平相对落后，企业单方面的数字化努力收效甚微。

基于此，国际货币基金组织呼吁各国政府采取“双轨并进”战略——在鼓励和支持企业数字化转型的同时，升级优化税务部门的数字化基础设施和能力。该项研究认为，虽然前期投入成本不菲，但由此带来的未来经济增长可以抵消这些成本，是一项具有高回报潜力的投资。只有当企业的“数字快车”与税务部门的“数字高速路”并行飞驰，才能一起驶向经济增长的未来。

（作者单位：国家税务总局国际税务司）