新兴业态快速发展，经营主体也在不断“更新换代”。今年1月以来，国家税务总局黄山市黄山区税务局已为1406户新增经营主体办理税务信息确认，同时通过税务简易注销让508户经营主体顺利退出。

包含“简易注销”和“即办注销”的税务简易注销（以下统称简易注销），作为便捷经营主体退出的有效方式，在黄山区注销整体业务中的比重超90%。然而，看似简易的注销却暗藏风险：部分中小企业和个体工商户在清算环节税务处理能力不足，易错报、漏报税款；部分企业停止经营后未及时注销，导致关联企业信用受损。

针对简易注销的堵点和痛点，黄山区税务局今年推出简易注销“安心办”，通过抓主体、盯环节、联部门，为企业退出市场构筑“安全闸”，让简易注销真正成为便捷与合规兼具的“放心通道”。自这项服务推出以来，该局简易注销平均办理时限压缩至10分钟以内，较之前缩短50%；纳税人办税合规性明显提升，涉税差错率下降逾90%，后续疑点风险减少80%。

抓住关键主体，强化源头治理

黄山区人口少、市场规模较小，经营主体多为个体工商户、小微企业，一般没有配备专业的财税人员，多数企业依赖代账会计处理财务事项。“在这里，有的代账会计要负责几十家企业财务，他们的专业能力参差不齐，导致注销环节错报漏报现象时有发生。”黄山区税务局党委委员、副局长黄登舟说。该局在调研中发现，辖区内50余名代账会计代理了700余户企业，有的代账人员甚至对注销流程中的税费清算要求一知半解。

对此，黄山区税务局建立代账会计管理台账，实施“政策精准推送+风险案例警示”双轨辅导。前不久，税务干部在对某代账会计代理的82户企业进行数据筛查时发现，其代理的一家汽车租赁企业办理清税申报时，实收资本未实缴到位，但仍填至《剩余财产计算和分配明细表》的“投资额”栏次，导致法人股东“投资转让所得”少计5万元。

“我们结合这个案例，专门举办了一期‘代账会计课堂’，详细讲解了企业所得税清算申报的税务处理要点。”黄山区税务局税政一股股长董琦介绍，截至8月底，黄山区税务局已组织代账会计专题培训5场，覆盖企业460余户。目前，企业注销申报数据准确率已提升至70%。

据了解，黄山区税务局还定期提取核心征管系统中连续两个月所有税种均未申报的纳税人名单，点对点了解纳税人经营情况，对有注销计划的纳税人，及时推送有关政策和操作指引，加强源头治理，为企业后续正常、便捷退市奠定基础。

聚焦关键环节，前移风险关口

“简易注销，纳税人端要简易，税务管理却不能简单化。”黄登舟介绍，黄山区税务局构建了“企业预检—注销分流—联动办理—风险排查”的闭环管理机制，提前预判风险，及时跟进纠偏，将事后整改转变为源头防控。

黄山区税务局围绕减免税性质选择错误、企业所得税和增值税销售收入差异过大，以及企业所得税年度纳税申报表、财务报表、清算所得税报表“三表”中资产负债比对不一致等常见风险点，依据不同税种、行业和纳税人类型设计风险提示清单。该局办税服务厅依据清单先对系统内处于清算状态的纳税人进行前置“体检”，对“体检”合格的免打扰，如发现风险疑点，再联合管理分局及相关业务部门协同处理，最后举一反三，对同类企业开展全方位排查，力争达到“纠正一户，覆盖百户”的效果。

近日，黄山区税务局在风险扫描中发现处于清算状态的某建筑安装公司“三表”中未分配利润数据不一致，分析后得知是科目余额表不平衡所致。税务干部及时联系公司财务负责人修改，重新更正申报。由此，该局对全区建筑安装企业进行了整体筛查，提取存在勾稽关系的企业名单，同时建立整改台账，对确实存疑的企业逐一提醒、动态跟踪，及时对账销号，有效避免了后续风险。

协同关键部门，共筑安全防线

简易注销“一键确认”涉及税务、市监、人社、医保、银行等多个部门，任何环节衔接不畅都会成为企业“安全退出”的“梗阻”。黄山区税务局主动发起搭建“税务+N”协作网，推动跨部门业务协同和数据共享。

“我们与市监、人社、医保等部门建立了‘共享企业信息库’，通过定期共享企业注销信息、经营异常名录、股权变更记录等关键数据，形成企业信息库。”董琦打开信息库名单介绍。

在前不久开展的一次数据交换中，该局发现辖区某旅游文化发展有限公司在申请税务注销前，曾在市场监管部门短期内频繁进行股权转让，但未到税务部门办理相应的股权变更登记。税务干部立即联系企业会计，辅导其按规定补报股权转让相关资料并补充税费申报，待企业完成税务注销后，再将相关信息同步推送至市场监管部门。“这种数据交换和风险拦截至关重要。若未及时发现，该企业很可能因注销后历史漏报问题被追补税款，不仅自身受限，还会给与法定代表人关联的其他企业信用造成不良影响。”董琦说。

此外，黄山区税务局设立“联合办税区”，当企业注销出现跨部门疑难问题时，由税务部门牵头，为市监、公安等相关部门提供联办场所，实现纳税人“只进一门，办好注销”。该局还谋划建立“税证银联销”机制，与市监、银行协同，对有注销意愿的企业同步办结销户。

“简易注销既要让企业‘退得快’，又要‘退得稳’‘退得清’。”黄山区税务局党委书记、局长黄健表示，该局将扩大“安心办”服务覆盖面，将更多业务纳入风险模型管理，让经营主体轻装准入、合规发展、安全退出。