【新闻回放】前不久，海南商业航天发射场使用长征八号甲运载火箭，将卫星互联网低轨06组卫星送入预定轨道。这是该发射场继2024年11月、2025年3月后第三次成功发射，标志着我国首个商业航天发射场已具备双工位发射能力。目前，文昌国际航天城已入驻超700家航天相关企业和机构，围绕火箭链、卫星链、数据链形成产业集群，并带动气体供应、太空育种、航天旅游等多元业态发展。

商业航天是以市场为主导、具有商业盈利模式的航天活动，涵盖卫星制造、火箭发射、卫星应用等领域。在以“火箭速度”发展背后，商业航天是一条不断延伸的产业链和日益丰富的生态圈。海南商业航天的发展，已超越单一发射业务，形成“核心产业引领、关联业态协同”的格局。这场“向天图强”的实践，既展现了新兴产业的蓬勃活力，也对税收政策的精准支持与规范引导提出了更新更高的要求。

在产业链上游，海南锋利气体有限公司为发射任务提供液氧、液氮等关键物资，其三期扩建项目投产后产能将翻番；在产业链中游，海南星际荣耀航天发射技术有限责任公司正推进火箭回收复用技术，计划年底实现“入轨+海上回收”首飞，将发射成本降至传统火箭的1/5；在产业链下游，目前已延伸至卫星数据应用、太空育种等领域——三亚南繁基地的水稻种子，经太空诱变后，在海南独特光热条件下加速选育，成为航天技术赋能农业的生动案例。

更值得关注的是，海南商业航天的“溢出效应”正在向消费端延伸。文昌市淇水湾的会展中心，将火箭观礼与航天讲座结合，龙楼镇民宿推出“屋顶观礼套餐”，极星陨石博物馆用虚拟现实技术打造“沉浸式”体验……今年2月11日，中国航天蛇年首发，长征八号改运载火箭在海南文昌发射，此次发射活动吸引游客4.5万人次。2024年5月3日，近10万名游客齐聚淇水湾沙滩观看火箭发射，当晚文昌接待过夜游客超3万人次，同比增长44%，经营性住宿单位入住率高达95.68%。这种“发射即流量、流量即消费”的模式，让商业航天从高技术产业变成连接“星辰大海”与“人间烟火”的纽带。艾媒咨询数据显示，2015年—2021年，我国商业航天产业保持着22.3%的年均复合增长率。预计到2030年，我国商业航天市场规模将达到12万亿元。

尽管势头迅猛，海南商业航天仍面临新兴产业共有的“成长烦恼”。从产业特性看，商业航天是典型的重资产、高风险行业，具有前期投入大、技术迭代快、回收周期长的特点，社会资本对这类高风险领域的参与仍显谨慎。卫星超级工厂单厂建设投资超10亿元，火箭回收技术研发需持续投入，而企业盈利往往依赖长期、稳定的发射订单，短期内面临现金流压力。

从产业链协同看，文昌国际航天城目前700余家入驻企业和机构中，核心配套企业占比不足20%，部分关键零部件仍依赖外部供应。海南锋利气体总经理黄仕锋表示：“虽然本地企业能满足基础需求，但高端航天气体的提纯技术仍需与外地科研机构合作，产业链‘本地化’深度有待提升。”

从业态规范看，航天旅游、太空育种等新业态带来了监管新课题。比如，部分民宿未经备案擅自开展观礼业务，个别企业借“太空产品”概念虚假宣传，这些行为不仅影响消费体验，还可能扰乱市场秩序，对税收征管的精准性提出挑战。

国家税务总局海南省税务局政策法规处负责人周文说，从海南商业航天的实践来看，新兴产业的壮大，既需要技术突破的“硬实力”，也需要政策保障的“软环境”。推动商业航天高质量发展，税收政策应发挥“双向调节”作用，既要为产业“加油”，也要为市场“护航”。具体来说，在落实落细高新技术企业税收优惠、研发费用加计扣除等政策的基础上，还应针对商业航天产业的特性，进一步优化税收征管和服务，特别是对跨区域提供的发射服务、数据服务等新业态，进一步简化相关税收征管流程，提升相关企业办税缴费的便利度。同时，进一步完善税收支持政策细节，支持商业航天产业持续“向天图强”。

在协同监管方面，税务部门可进一步强化与科技、文旅、市场监管等部门的协作，探索建立“发射任务—企业名录—经营数据”联动机制。如通过共享发射计划、企业备案信息，精准识别航天旅游经营主体，防范其隐瞒收入、虚开发票。对太空育种、航天文创等产品，联合市场监管部门核查宣传真实性，防止企业借“航天概念”滥用税收优惠。同时，搭建商业航天税务大数据平台，实时跟踪产业链上下游交易，推动商业航天产业集群化发展。