近日，墨西哥政府表示，将提高含糖饮料的消费税，将税率从2014年引入时的每升1.64墨西哥比索（1元人民币约合2.5755墨西哥比索）提高到每升3.08墨西哥比索。相关税收收入作为政府防控慢性病和加强预防性保健工作的财政储备，将完全用于医疗项目。

墨西哥“糖税”由来已久

一直以来，含糖饮料在墨西哥都是备受争议的商品。墨西哥一体化与发展部副部长克拉克称，墨西哥是世界上最大的含糖饮料消费国，人均年消费量高达166升，这些饮料是墨西哥人饮食中糖的主要来源，而肥胖、糖尿病和高血压的高发率均与糖的高摄入量有关。如今，墨西哥3/4的成年人超重或肥胖，而20世纪80年代这一比例还不到10%。目前，墨西哥糖尿病患者已从1980年的200万人上升到1200多万人，每年造成10多万人死亡。

2014年，为助力降低民众的含糖饮料消费量，墨西哥政府开始对含糖饮料征收消费税，即“糖税”，当时的税率为每升1.64墨西哥比索。克拉克表示，“糖税”开征初期，成效显著，第一年全国居民含糖饮料消费量下降5.5%，第二年下降9.7%。克拉克强调：“我们的目标不是增加财政收入，而是减少含糖饮料消费量。”

向含糖饮料再宣战

据了解，在墨西哥，含糖饮料被禁止带入学校。含糖饮料包装上还被贴上了警告标签，90%的人都知道其对健康有害，但近年来消费量仍持续上涨。

近日，墨西哥财政部部长阿玛多尔宣布，作为2026年一揽子经济计划的一部分，将提高含糖饮料的消费税，从每升1.64墨西哥比索提高到每升3.08墨西哥比索。这是政府关注民生、维护公众健康的重要举措。

阿玛多尔说：“墨西哥1/3的糖尿病病例和1/7的心血管疾病病例直接归因于过度饮用含糖饮料。”他表示，我们不应该只关注死亡，还应该关注这些人死亡前是如何生活的。由于他们所经历的并发症，他们可能会残疾长达10年，这都与饮用这类饮料有关。

对于增税，墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆表示赞成，她同时对外公布了一项调查结果。该调查显示，含糖饮料在墨西哥消费范围很广，近30%的人每天在家消费，45%的人每周至少消费一次。她补充说：“人们知道它们有害，但依旧在消费，因此政府付出努力是非常重要的。”辛鲍姆认为，对含糖饮料增税，对国家和人民来说，是一项必要的、积极的行动。

增税引发争论，褒贬不一

克拉克预计，2026年提高税率后，含糖饮料消费量将下降7%，财政方面预计将增收410亿墨西哥比索，这笔钱将全部分配给卫生预算，以支持治疗肥胖、糖尿病和心血管疾病的工作。

然而，对于“糖税”的必要性以及日益增加的税率，有一部分人则持怀疑态度。公共卫生分析师泽维尔·泰罗表示：“没有科学证据表明，我们将在短期或长期内看到增税对健康指标的积极影响，我们将看到的只是对民众财务状况的直接影响。”墨西哥经济学家、公共政策智库IMCO总干事瓦莱里娅·莫伊表示，这项税收纯粹是政府的一项赚钱举措，人们并没有减少消费。她说：“他们只是付出了更高的代价。”

有专家引用丹麦的例子称，2011年丹麦也实施了类似的脂肪税，但仅仅15个月后就放弃了，因为有证据表明，消费者要么增加预算消化了额外成本，要么选择了同类产品的更便宜的替代品，不健康的生活习惯并没有根除。对于墨西哥2014年引入“糖税”后，前两年含糖饮料消费量的下降，专家称那只是短期效果，当时的政府并没有对消费者的后续行为积极跟进调查。事实证明，10多年来，含糖饮料消费量持续稳步上升，这正说明，从长期来看，征税对减少人群糖摄入量是无效的，增税只是增加了民众的经济负担。

至于增税带来的收入，虽然在新闻发布会上卫生部部长详细讲述了这笔资金将如何使用，还是有专家对此持保留态度。“如果你分析一下联邦预算，就会发现目前在支出中没有这方面的拨款。”公共卫生分析师泰罗说，“他们的说法自相矛盾，需要对公众解释清楚。”