■专家视点

《中华人民共和国民营经济促进法》明确将促进民营经济持续、健康、高质量发展作为国家长期坚持的重大方针，为新时代民营经济健康发展、高质量发展提供了坚实法治保障。在此背景下，湖北税务部门创新实践，将法律文本中的原则性规定，转化为服务与监管并重、促进与规范同行的精细化操作，为营造法治公平税收营商环境、助力民营经济高质量发展提供了颇具启示的案例。

法治的价值，不仅在于其庄严宣示，更在于其有效实施。《民营经济促进法》的生命力，正体现在各级政府及部门如何将其精神内核融入日常治理实践。湖北税务部门的创新在于将“合规引导”的理念贯穿税收执法、服务、监管的全链条、全过程，构建起以法治为基础、以公平为核心、以预期为特征的现代税收治理新生态。以“税企面对面”为代表的常态化沟通机制，通过座谈会、走访调研等形式，税务部门转变为与企业并肩而坐的倾听者、答疑者和服务者。这种良性互动模式，不仅高效解决了企业涉税诉求，还搭建起政策精准宣传、诉求动态响应与多方深度交流的平台，将税务合规的种子播撒在每一次坦诚的交流中，使税法遵从外在要求逐渐内化为企业的自觉行动，让税法条文散发出应有的温度。

湖北税务部门寓管理于服务之中，在促进企业发展的同时坚守法治底线。

一方面，税务部门充分运用大数据，实现税费政策“智能导航”、精准推送，确保各项政策红利直达经营主体，这无疑是对“让合规经营者成为获利受益者”理念的最佳诠释，极大地激发了民营经济的内生动力和创新活力。另一方面，税务部门并未放松规范的弦，无论是开展“税务合规护航发展”专项行动，还是为新办户和涉税专业服务机构开设“第一课”，抑或是利用大数据进行风险扫描和提示提醒，都能够帮助企业从源头上提升合规能力，将“税务合规基因”注入企业发展的血脉之中，引导其走上健康可持续发展的道路。

同时，湖北税务部门邀请社会各界代表担任“特聘税收宣传员”和“税务特约监督员”，进一步拓宽了税企沟通与社会共治的渠道。此举措不仅增强了税务工作的透明度和公信力，还通过第三方力量广泛传播合规经营、诚信纳税的理念，形成良好的示范带动效应和社会监督氛围。这些标志着湖北税收法治环境和诚信体系建设取得实质性进展，为民营经济发展培育了更加肥沃的“土壤”。

法治是最好的营商环境。湖北税务部门牢牢把握住《民营经济促进法》所倡导的“促进”与“规范”关系，通过法治化、精细化、人性化的治理方式，为经营主体创造公平竞争、透明稳定的环境。当税务部门能够积极作为，将合规引导融入服务，让政策雨露精准滴灌，同时严守公平底线，帮助企业规避风险，就能真正发挥民营经济作为经济增长“主力军”、技术创新“主动力”、就业容纳“稳定器”的作用，实现税企双方在中国式现代化建设道路上的携手共进。

（作者系中南财经政法大学财政税务学院教授、博士生导师）