【新闻回放】近期,江苏、重庆、杭州等地发布当地税务人才培养的相关计划和合作协议,对税务人才工作进行系统性安排,着力提升干部队伍整体素质。其中,江苏省税务系统力争用3年左右的时间,在培养“先锋型”人才、“专家型”人才和“技能型”人才方面实现进一步突破。
育强人才队伍,是为深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”提供人才保障的关键之举。
近年来,国家税务总局税务干部学院(大连)(以下简称大连校区)积极探索构建了以“岗位为经、能级为纬”的干部职业生涯全周期成长培训体系。这一体系精准作用于干部职业生涯的关键节点,不仅为税务干部的个体成长提供了精准赋能路径,让学员们真切感受到了“授人以渔”的实效,更在宏观层面为深入推进“强基工程”、服务税收现代化建设筑牢了坚实的人才根基。
“初任培训,让我从‘门外汉’变成了‘税务人’。”刚刚走出校园、入职大连市中山区税务局的田佳鑫说,初任培训中,从税收原理、法律法规,再到模拟核心系统,系统性的培训让她迅速构建起对税务工作的认知。“更重要的是,老师们的言传身教,让我深刻理解了‘为国聚财、为民收税’的职责使命。”和田佳鑫一样,近年来,成千上万的税务新兵通过这套标准化、体系化的入职培训,实现了从青涩学子到合格税务人的转变。
“‘进阶之梯’的培训课程,让我在专业上有了更多思考。”已在稽查岗位工作多年的济南市税务局稽查局检查一室副主任张凡,刚刚完成了税务稽查业务条线干部能力提升培训。与以往零散的业务培训不同,这次培训是以真实稽查案件为脉络,将电子查账软件操作、数据建模分析、法律文书撰写等技能融入案件查办全流程。张凡说,有一次模拟查处某商贸企业虚开发票案,他们小组从梳理发票流向、比对资金往来,到锁定证据链、撰写稽查报告,完整走了一遍办案流程。对小组成员提到的“三流不一致”的细节,授课老师进行了耐心解释和反复指导。张凡回忆,这次“进阶之梯”的培训,不仅让他把以往零散的经验进行了系统整合,而且让他从更加宏观的角度加深了对稽查工作的理解。回到岗位后,他带领同事把在此次培训中汲取的一些思考应用到查办某起涉案金额较大的虚开案件中,办案质量和效率得到进一步提高。
前不久,新任葫芦岛市税务局征收管理科科长的孙茂林,在大连校区参加完“引领之核·基层领导干部领导力”培训后,深感“解渴”。他认为,这次培训没有空谈理论,而是通过情景模拟、案例分析,教学员如何设定团队目标、如何有效授权、如何化解团队冲突。“我现在尝试用学到的‘愿景管理’方法,让科里的同事们明晰我们的业务主线和工作目标,团队的凝聚力得到明显提升。”他说。
从职场新人到业务骨干,再到管理能手,一个个鲜活个体的成长故事,既是个人努力和组织培养的结果,也是大连校区干部职业生涯全周期培训体系赋能干部成长的生动缩影。
近年来,面对新时代税收工作的新要求,大连校区坚决扛起 “为党育人、为税育才”的政治责任,打破传统培训“有什么、供什么”的供给导向思维,确立了“以人的成长为中心,着眼干部职业生涯全周期,在关键节点提供精准支撑”的核心理念,将培训从离散的“点状”任务,转变为与干部成长路径全程伴随的“线性”轨道。通过认真研判税务干部在不同阶段的挑战与需求,提前备好最合适的“课程套餐”。
基于这一理念,大连校区构建起“四位一体”的精准化赋能体系。在“起航之基”阶段,将初任培训、执法资格考试培训、非财经类干部补短培训作为三大基础工程,确保新人不仅“立得住”,更能“干得好”“走得远”;在“进阶之梯”阶段,创新打造“岗位为经、能级为纬”的培训矩阵,以征管、稽查等岗位序列为经线,以初、中、高三级能力要求为纬线,其中税务稽查“识才启智・铸魂”“精研强能・赋能”“担纲任事・先锋”三大工程,成为专业化人才培养的标杆;在“专业之矛”阶段,立足税收治理现代化需求,搭建“业、财、税、法”融合的培训项目,深入解读成品油、金融等重点行业税收政策与风险,显著提升干部应对复杂经济活动的能力;在“引领之核”阶段,构建“1+4+N”领导力提升框架,以党性教育为根本,聚焦政治、个人、团队、组织四大领导力模块,为不同层级领导干部提供定制化赋能。
培训体系化建设,带来了实实在在的成效。许多像前文提及的学员一样的税务干部,在培训结束后将新理念、新方法带回工作岗位,有效推动了实践创新:有的主导优化了税务稽查选案模型,使风险识别的精准度大幅提升;有的运用所学的大数据分析技能,成功破解了长期存在的征管难点;有的则通过改进纳税服务流程,显著增强了纳税人缴费人的满意度和获得感。这些变化生动体现了“训为所用、用以促效”的培训目标,不仅提升了个人履职能力,而且在组织层面推动了工作方式的创新与变革,为建设“强基工程”提供了坚实的人才支撑。
面对税收征管数字化升级与智能化改造的深刻变革,大连校区正积极谋划全周期培训体系的迭代升级。下一步,将重点推进智慧税务研学中心建设,深化大数据、人工智能等新技术在培训中的应用,构建线上线下融合的终身学习生态,致力于为新时代税收现代化建设注入更强劲的培训动能,培养更多适应数字时代要求的复合型税务人才。
[作者单位:国家税务总局税务干部学院(大连)]