法国数字服务税修正案引发热议

2025年11月11日 版次:06        作者:王郁琛 贾奥晴 金梦然

近日,法国国民议会一审通过2026年预算案修正案,计划将针对大型数字科技企业征收的数字服务税税率从当前的3%大幅提升至6%。与此同时,修正案还将征税门槛从全球年营业额7.5亿欧元提高至20亿欧元,以避免对本土中小企业造成冲击。尽管该预算案尚未最终生效,但已在法国国内及国际上引发高度关注。

据了解,当前法国国民议会形成左翼、执政的中间派与极右翼三足鼎立的局面。总理塞巴斯蒂安·勒科努所属的中间派政党未能取得多数议席,政府施政面临掣肘。在数字服务税修正案的审议中,极右翼的“国民联盟”与左翼的“不屈的法兰西”罕见达成共识,联手推动预算案一审通过。据法国议会财政委员会估算,若该政策与针对跨国企业在法利润征收税率为25%的最低税的政策叠加实施,预计可为法国财政带来约260亿欧元的额外收入。支持者认为,此举是实现税收公平与维护经济主权的关键一步。

然而,法国政府内部对此持保留态度。法国经济部部长罗兰·莱斯屈尔公开反对税率翻倍,警告该举措可能违反国际税收协定,损害法国作为外资投资目的地的吸引力。他强调,过度加税可能招致“对等报复”,重演美法之间因数字服务税引发的贸易摩擦。

根据法国立法程序,该修正案尚需提交由保守派主导的参议院审议。即便在议会通过,仍可能被宪法委员会以“违反国际税收条约”或“构成掠夺性征税”为由判定违宪而否决。

据当地媒体报道,法国议会在讨论过程中,一度考虑将税率直接上调至15%,以回应美国发起的关税战,但出于对贸易对抗升级的担忧,最终选择较为缓和的税率为6%的方案。

即便如此,美国方面反应依旧强烈。美国国会众议院筹款委员会主席杰森·史密斯、税收小组委员会主席迈克·凯利及贸易小组委员会主席阿德里安·史密斯发表联合声明,指责法国的数字服务税修正案是对美国数字企业的“无端攻击”。他们表示,若法方执意推进,美国国会将与政府协作采取“强有力的报复措施”,并强调共和党人“绝不容忍任何针对美国企业的歧视性税收”。

美国商会也表达了类似忧虑。该商会国际事务高级副总裁约翰·墨菲指出,法国将征税门槛提高至20亿欧元,明显是针对美国科技巨头,此举“必将引发报复,冲击本已很紧张的美法经贸关系”。