本报讯 “项目快投产了，最怕税费政策用不准，发票管理、成本核算等台账立不住。”近日，在内蒙古磴口县，华电（巴彦淖尔）新能源高端装备有限公司财务负责人刘腊梅对前来走访的税务干部这样反映。针对纳税人关心的政策适用、流程合规等问题，国家税务总局磴口县税务局开展合规前置管理，通过画像先行、清单辅导、口径固化等手段，将政策解释、流程校验、风险防控前移至投资建设与投产初期，帮助企业在起跑线上把合规经营的标准立起来、把涉税风险挡在门外。

画像先行指税务部门根据行业特点，结合企业具体情况精准画像，为其建档，梳理企业适用的政策及所需材料，明确财务与内控的“底线”，并联动当地市场监管、自然资源、综合执法等部门，推动材料一次采集、信息协同核验、结果互认互通，确保企业从批地用地到登记注册全流程合规。所谓清单辅导，是将研发台账如何记录、成本如何归集、发票如何开具，以及申报缴纳过程中哪些指标会触发预警等内容，全部写进“事前辅导＋事中提醒”任务单，按月推送，企业只需依清单按图施工。口径固化是将政策口径、辅导要点整理成册，固化每一个涉税环节所需的基础资料、办理方式，避免企业发生“先干再补”的被动情形。

在税务部门的专业辅导下，企业进一步规范了内部税务管理流程。华电财务系统将分散在各项目的财务、税务数据进行集中统一管理，自动比对各类项目信息，自动归集并生成纳税申报所需的数据表，并对发票采集、存货核算、研发费用归集等重点环节一对一复核，确保有问题及时发现、立即整改。“过去是‘怕用错’，现在是‘会自检’。”刘腊梅说。

合规前置管理也成为推动企业发展的持续性动力。华电腾格里二期项目提前14天投产，短短40天就完成2万吨光伏支架的生产和供货任务。磴口县税务局局长王震中说，将坚持以制度化、数字化手段，帮纳税人把好第一道关、守好每一道口，让企业把更多精力用在生产上、把发展信心写在账本里。