“在基层纪委的抵近监督下,我们所执行内控措施越来越到位,干事创业的风气越来越好。干部们感受到监督带来的变化,也更愿意接受和配合监督。”最近,国家税务总局宁波市北仑区(宁波经济技术开发区)税务局新碶税务所副所长、基层纪委书记岳鹭,在北仑区税务局纪检干部交流会上表示。
新碶税务所基层纪委是宁波市税务系统首个设在税务所的基层纪委。据悉,北仑区税务局强化党委纪检组对机关纪委、基层纪委、党支部纪检委员等监督力量的统筹,持续压实基层监督。在新碶税务所,基层纪委委员有效充实了监督力量,与党支部纪检委员密切配合,不断凝聚监督合力,推动全面从严治党向基层延伸更加有力。
查访结合盯住事
新碶税务所是北仑区规模最大的税务所,管户数占全区的40%左右,同时管理着近300家涉税中介机构。“面对这样的体量,必须紧盯大事要事来监督,才能精准发力。”新碶税务所基层党委书记、所长邬金波说。
据了解,新碶税务所基层纪委近期梳理出数电票提额等高风险执法事项,逐一进行“体检”,通过抽查记录、对比数据、提示提醒、限时反馈等方式,实施靶向监督,并形成核查台账。随后,基层纪委从台账出发,对业务问题进行归类剖析,识别背后的廉政风险。今年以来,该所已开展11轮“体检”,召开廉政风险分析会3场,推动监督关口前移。
同时,该所基层纪委不定期向纳税人发放《税务干部廉洁问卷》,邀请纳税人对税务干部执法、服务等进行廉洁评价,并征集违规违纪线索。“我们通过对内查业务、对外问廉情,不断拓展监督方式。”新碶税务所基层纪委委员龚晓玲说。
多措并举管住人
新碶税务所干部占北仑区税务局总人数的1/4。为管好这支队伍,该所综合运用各类手段,盯住干部八小时内和八小时外的风险强化监督,抓早抓小、防微杜渐。
新碶税务所第二党支部纪检委员颜震介绍:“我们扎实落实主题党日‘纪检委员时间’,结合典型案例,引导党员干部学懂法规、学好党纪、掌握要求。”除了进行常态化警示教育,党支部纪检委员还定期通报纪律监督情况,提醒干部在遵规守纪方面防范出现麻痹大意、警惕性下降等问题。
该所还注重在干部提任、转岗等时点及时开展谈心谈话,掌握干部思想状况和工作动态。“作为一名刚转岗至土地增值税清算业务的干部,这次谈话帮我增强了纪律意识。”新碶税务所干部林莹莹说,转岗后,纪检干部与其进行谈心谈话,讲清税收风险、执法风险、廉政风险,引导其增强责任和风险防控意识。
练好内功提本领
“我们根据纪检干部的能力水平,分阶段安排理论课程和实战锻炼,助力成长成才。”北仑区税务局党委纪检组副组长邬凌珊介绍,该局通过邀请上级纪检机构和地方纪委监委业务骨干,有针对性地进行专题授课,并围绕线索初核、谈话突破、证据审核等作详细讲解。在实战方面,该局注重在办案一线锤炼干部本领,通过协同办案、实战实训等提升监督执纪能力水平。
今年以来,北仑区税务局党委纪检组还安排新碶税务所纪检干部参与该组案件查办、下沉检查等专项工作,通过跟组锻炼提升业务能力、完善监督机制。“跟班期间,我参与了部分实地取证和调查谈话工作,这有效锻炼了我的能力,让我在以后的监督工作中更有底气。”新碶税务所专职纪检员孙家伟说。
北仑区税务局党委书记、局长冯军工表示,该局党委将与党委纪检组持续同向发力,进一步加强基层监督工作,发挥机关纪委、基层纪委和党支部纪检委员抵近监督优势,做实基层党组织日常教育管理监督,及时化解苗头性、倾向性问题,一体防范税收风险、执法风险、廉政风险。