国家税务总局无锡市税务局国际税收管理科副科长李点石的办公桌上，整齐地摆放着42本笔记本。这是他15年的工作积累，每本都记录着这位普通干部淬炼成业务标兵的点点滴滴。

李点石，人如其名，在工作中练就了“点石成金”的硬功夫。面对疑难问题，他反复琢磨，总能找到关键点，最终突破困局。近几年，他入选国家税务总局外语人才库，获得江苏省税务局青年才俊等荣誉称号。2025年5月，他还入选江苏省税务系统首批“苏税先锋”。

“专业能力是把政策揉碎吃透的硬功夫”

翻开一本标注着“2017年秋”的笔记本，密密麻麻的字迹把时光带回李点石刚到无锡市税务局国际税收管理科的日子。当时，李点石已从事税务工作7年，一直在税收征管一线。调入国际税收管理科，他开始面临新的工作挑战。

“专业术语就像一堵墙，把政策和企业隔在了两边。”笔记本中这条记录，是他2017年10月首次进行政策宣讲后的反思。回忆起那次政策宣讲，李点石依然记忆犹新。他讲到“成本分摊协议”等专业名词时，台下有些企业代表眉头微皱。宣讲结束后，一位财务总监诚恳地对他说：“您说的我们都记下来了，但是有些地方确实没听明白。”

这次经历让他意识到，专业化的政策需要通俗化的表达。作为税务干部，熟悉政策固然重要，但“转化”能力更重要。他认为，专业能力就是把政策揉碎吃透的硬功夫。为此，他走访多家企业，了解纳税人在跨境业务税务处理中遇到的实际问题，回到办公室后对照政策规定仔细研究，在准确把握政策和通俗易懂之间找到平衡，并在笔记本上记下一些生动的比喻。比如，为了解释清楚“预约定价安排”这个名词，李点石查阅资料，根据名词的定义，尝试多种表述，最终将其比作“税收确定性保单”，就是稳定企业预期，打消经营疑虑，纳税人一听就懂。

2025年4月，在李点石牵头带领下，无锡市税务局推出《“走出去”企业税收指引》。指引涵盖企业从出海投资到日常经营的全周期税收政策，语言通俗、实用性强，成为众多企业扬帆出海的实用税收指南。

“找到串起‘数据珍珠’的那根线”

近几年，无锡市外资企业与“走出去”企业数量不断增长，与此同时，跨境税源管理也面临企业境外架构隐蔽导致利润滞留境外发现难、利润归属判定复杂造成应税所得认定难等现实问题。基于此，2025年6月，李点石牵头成立“受控外国企业管理”项目组，探索从“被动应对”到“主动管理”的涉税风险防控新路径。

“数据就像散落的珍珠，我们需要找到那根串起它们的线。”李点石在项目启动会上说。在攻坚期，他的办公室总是最晚熄灯。项目组成员、无锡市税务局国际税收管理科干部王珏然回忆说：“李科长对待数据非常严谨，有时为了校准一个风险参数，他会带着我们反复测试模型，确保筛查结果扎实可靠。”

在李点石带领下，项目组针对企业数据分散、分析依据不足等问题，创新推出“三图两表”单户深度分析工具，通过绘制企业股权架构图、企业功能—资产—风险图、企业业务流程图，并结合企业生产经营情况表、利润分配留存表，对受控外国企业进行全方位分析，评判风险实现了从经验判断到量化评分的跨越。在江苏省税务局指导下，项目组编写《受控外国企业全流程风险管理指引》，形成“筛查—研判—应对—反馈”闭环，为全省受控外国企业风险管理提供参考。

截至目前，项目组通过风险管理已实现直接补税9000余万元，锁定潜在税源超5000万元。相关做法入选全省税务系统“强基工程”青年干部“金点子”项目。

这些年，42本工作笔记见证了李点石的成长。“越是难啃的硬骨头，越要沉得下心、耐得住磨。只要肯下硬功夫，就没有跨不过的坎。”李点石说。