党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议，擘画了未来五年我国发展的宏伟蓝图，是指导国民经济和社会发展的纲领性文件。习近平总书记在全会召开后不久考察广东时强调，广东作为经济大省和发达地区，在编制“十五五”规划时要有高站位、大格局，体现走在前、作示范、挑大梁的责任担当。

广东省税务部门要融会贯通学习贯彻四中全会精神与习近平总书记关于税收工作的重要论述、重要指示批示精神以及对广东系列重要讲话、重要指示精神，按照国家税务总局党委和广东省委、省政府部署要求，在新征程上奋发作为，既为广东一域争光，又为税务全局添彩。

提高政治站位

走在前列，既是习近平总书记对广东一以贯之的殷殷嘱托，也是广东省税务部门必须扛牢的政治担当。奋进“十五五”，要始终以全国税务“排头兵”的标准谋划推进各项工作，全力推动各方面工作成绩在全国税务系统位次靠前，创出一批在全国税务拿得出、叫得响的制度创新成果，承担更多全国层面的重大税收改革试点任务，多做革新自己、挑战自己、超越自己的事，以一流状态、一流举措创造一流业绩。

要赓续改革基因，发扬“胆”“识”“谋”，矢志“闯”“创”“干”，在落实税制改革、深化税费征管改革、构建征管新模式和系列监管新机制、研究解决税务领域新课题等方面勇于实践探索，努力推进更多创造型、引领型改革举措，把“没有先例”变成“成功范例”，为全国税务系统提供更多广东经验。

要勇于挑最重的担、闯最难的关，特别是发挥好稳定全国税费收入“压舱石”作用，发挥好改革攻坚“主攻手”作用，不仅要在税费收入总量上支撑全国，还要在税务发展质量变革、效率变革和动力变革上尽责担当。

把准职能定位

全会着眼中国式现代化建设全局作出一系列重大战略部署。广东省税务部门要坚持在大局下谋划，在大事上作为，紧扣推进中国式现代化中心任务、高质量发展首要任务、构建新发展格局战略任务，勇担“税之重任”，倾心倾力服务发展。

聚财与生财并举，推动保持合理宏观税负水平。要强化系统思维，统筹把握增与减的关系，推进税费收入实现量的合理增长和质的有效提升。要坚持依法依规依税源费源征税收费，抓实申报管理“入口端”和政策适用管理“出口端”，加强精细化管理，推动税费征管提质增效。

激活力与提效能并重，助力实施更加积极的宏观政策。要围绕“规范税收优惠政策”，在精准释放政策红利、激发经营主体活力的同时，着力提升政策管理效能，更好助力宏观经济调控。要强化政策适用性管理，坚持案头大数据分析和深入一线实地核查相结合，扩大合规管理半径，提升风险应对效益。要优化政策确定性服务，帮助纳税人明确涉税复杂事项的税务处理，稳预期、促合规、防风险。

谋一域与促全局并进，助推国家重大战略落地。要主动对接全会提出的发展新质生产力、扩大内需、绿色发展、人口高质量发展等重大战略、重点领域，研究推出更多务实管用举措。要深度融入“巩固提升粤港澳大湾区高质量发展动力源作用”战略部署，依托粤港澳大湾区四方税务合作机制，拓展“湾区通办”范围，促进粤港澳税收规则衔接、机制对接、征管服务协同，探索推动大湾区与海南自贸港税收联合监管，助力粤琼产业协同互补、“港”“湾”联动发展。 （下转A2版）

（上接A1版）

力求争先进位

全会把坚持党的全面领导摆在“六个坚持”重要原则之首。广东省税务部门必须旗帜鲜明讲政治，始终坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，并转化为在落实“十五五”规划中走在前、作示范、挑大梁的实际行动。要深入开展违规招商引资涉税问题治理，坚决落实税务总局党委“四个不得”要求。健全完善预警监控模型，对“开票多、税收少”等异常情况常态化加强监控，坚决打击“开票经济”、违规税收返还等行为，促进全国统一大市场建设。要着力破解“上热中温下冷”问题，压实责任、激励担当，推动上下同频共振、有令必行，破除执行温差。

加快推进和落实税务领域改革。要以实干先行的姿态推进税务领域改革，助力完善地方税、直接税体系等涉税部署，进一步落实深化税收征管改革中长期部署，主动揭榜改革试点，在健全同新业态相适应的税收制度、加强终端消费领域税务监管、优化税收分配规则等方面开动脑筋、蹚出新路。

加力推进税费征管“强基工程”。要以实施税费征管“强基工程”为抓手，补短板、强弱项、扬优势，着力提升税费征管效能。针对基础数据质量不高、基础业务流程和制度不够完善、“结合部”管理不到位等问题，脚踏实地逐项突破。用好数据这个核心战略资源，健全税务数据应用体系，完善涉税数据运行机制，积极稳妥推进税务领域人工智能应用。聚焦县级以下税务机关和基层分局长，探索直达基层的征管质量和履职能力量化评价机制，压实属地管理责任，提升税源感知和前端风险防范能力。

持续营造风清气正的政治生态。要坚定不移推进全面从严治党，对内着力深化全面从严治党与全面从严治税有机贯通，坚持抓业务与管队伍互促共进，“关键少数”与“绝大多数”监督一体抓实，树导向和育文化相辅相成，从严管理和激励担当协同发力，营造风清气顺劲足的良好政治生态；对外着力深化依法治税与引导合规经营有机贯通，坚持严打违法促法治公平，精准监管促合规管理，优化服务促税法遵从，强化引导促合规经营，更好推动纳税人满意度和遵从度一体提升，营造诚信纳税的良好社会生态。