■税案评析

本案是一起较为典型的施工企业隐瞒工程业务收入，逃避缴纳税款案件。涉案企业利用亲属私人银行账户收取工程施工款、虚假纳税申报的方式隐瞒施工收入，以达到逃避纳税目的，其行为具有一定代表性。

本案的查办过程并不顺利。检查人员先后遇到了涉案企业失踪、人员失联、企业账簿资料遗失等诸多困难，案件调查工作曾数度受阻。检查人员通过深挖征管数据资料、追寻企业人员、挖掘资金往来线索、外调核查涉案企业工程业务等一系列缜密细致的核查，最终取得了涉案企业隐匿工程业务收入、虚假申报的翔实证据，确认了企业逃避缴纳税款的违法事实。

本案核查组强化外围调查，充实完善证据链条的做法，为税务检查人员查办类似案件，提供了可供参考的办案思路与方法。本案中，在企业账簿资料缺失、企业人员询问无果的情况下，案件核查组结合举报线索，加大外围调查力度，首先在涉案企业和企业负责人银行账户核查的过程中，发现了企业负责人的异常收款信息，又通过追查这一线索，发现了涉案企业负责人由亲属账户代其收取工程款的“隐秘资金通道”。

随后，核查小组循迹追踪，对涉案企业在外地承揽施工的项目、项目发包企业和相关企业人员等进行了细致核查，取得了合同资料、转账单据和人员言证等大量证据，进一步完善了案件证据链条，确认了涉案企业利用私人银行账户收取大量工程款、隐匿收入未申报纳税的违法事实，为案件的定性和查结奠定了坚实基础。因此，税务检查人员在查处涉税违法案件的过程中，在面临线索缺少、无账可查等不利局面时，应开阔核查视角，结合涉案企业生产经营情况，加大外围核查力度，依托银行等部门和外地市税务机关的协助，通过加强协查取证，将案件查得水落石出。