“过去预约办税，比较头疼的是判断属于哪个业务类型，万一选错了还得来回跑，有时候还会担心资料不全白跑一趟。现在不一样了，预约成功后税务干部会主动联系，准确预判我要办的业务，到厅一次就能办成。”来自深圳云攀智能科技发展有限公司的张真铭为国家税务总局深圳市南山区税务局新推出的“精准画像”智慧服务点赞。近日，她在预约线下办税后，很快接到了税务干部的电话。税务干部不仅准确预判了她需要办理的发票业务类型，还提前告知了所需材料和线上操作要点，帮助她实现了“只跑一次、一次办好”。

数据赋能催生“精准画像”

南山区税务局辖区内经营主体近40万户，其中高新技术企业超5500家，纳税人办税需求呈现高频、多元的特征。在传统服务模式下，部分纳税人因不熟悉业务流程、准备资料不全或选择办理渠道不当，常常遇到“多次跑”“来回跑”的困扰；办税服务厅也因人流时段集中、业务类型繁杂，面临窗口资源调度与服务效率提升的双重压力。

“应通过优化服务，为纳税人缴费人解难题。”谈及“精准画像”智慧服务的初衷，南山区税务局办税服务厅负责人曾汉龙说，随着税收征管数字化转型的推进，利用数字化手段系统化解传统办税痛点，成为优化服务的必然选择。基于此，南山区税务局整合多系统数据资源，创新推出“精准画像”系统，着力通过对纳税人数据的深度挖掘与分析，实现需求预判、风险预警，推动服务模式从“被动响应”向“主动治理”转变。

据介绍，“精准画像”系统全面整合了纳税人涉税风险等级、线上业务办理能力等多维度信息，构建起涵盖61项关键指标的“数据池”。系统围绕日常办税高频场景，预设发票申领、税务登记、减免退税等34个业务预测场景。当纳税人通过线上渠道预约线下办税号源后，系统便自动触发分析机制，为纳税人生成个性化的“画像报告”，不仅清晰标注出纳税人潜在业务需求，还能识别潜在涉税风险点，同步生成针对性解决方案与辅导建议。

从“被动等待”到“主动靠前”

“精准画像”系统的落地，不仅是技术应用的创新，还是对传统纳税服务流程的优化。过去，纳税人办税通常需经历“预约—到厅—取号—排队—办理”的线性流程，一旦遇到资料不全、业务类型不符等情况，往往需要多次往返。如今，“精准画像”系统将服务起点从纳税人“到厅”前移至“预约”环节，实现从“被动等待受理”到“主动靠前服务”的转变。

“这套系统就像给我们配备了‘智慧参谋’，能提前知晓纳税人的‘心事’。”曾汉龙介绍，系统生成“纳税人画像”报告后，会第一时间推送给对应税收管理员或办税服务厅税务干部。税务干部基于报告内容，结合纳税人实际情况，通过电话、短信、税企微信群等渠道主动联系，开展精准辅导。对于可通过电子税务局等线上渠道办理的业务，税务干部引导纳税人线上办结；对于必须到厅办理的复杂事项，如跨区域涉税事项报验、大额发票增量等，则提前一次性清晰告知所需材料与注意事项。

南山区税务局办税服务厅税务干部林志勇举例：此前一位纳税人预约办理社保费缴纳业务，系统通过分析其历史缴费记录、企业用工变动等数据，预判其可能不了解最新的社保费减免政策，且对线上缴费操作不够熟悉。依据该“画像”，税务干部提前电话联系纳税人，详细解读政策要点，并远程指导其完成线上缴费操作，最终让纳税人无需到厅便顺利办结业务。

这种主动靠前的服务模式，不仅节约了纳税人时间成本，也有效缓解了办税服务厅的窗口压力。据统计，自“精准画像”系统启动以来，南山区税务局办税服务厅日均叫号量下降约30%，进厅平均等待时长压缩90%，月涉税投诉量下降84%，到厅业务“一次办结率”从88%提高到96%。

纳税人与税务部门携手“共赢”

“精准画像”系统通过涉税风险前置预警，帮助纳税人有效规避潜在税务风险。该系统基于纳税人历史申报数据、发票使用情况等信息，实时识别涉税风险点。例如，若发现某企业存在发票开具异常、申报数据与实际经营情况不符等问题，系统会在“画像报告”中重点标注，并提醒税务干部提前与企业沟通，帮助企业排查风险、规范经营。

“之前因对某项税收政策理解不够准确，我们在申报时出现了偏差，幸好税务干部通过‘精准画像’提前发现，主动联系我们进行辅导和更正，避免了因逾期可能产生的滞纳金和纳税缴费信用影响。”一家贸易公司财务负责人说，现在企业在合规经营方面更有信心、更有底气了。

南山区税务局征收管理科负责人刘英东说：“‘精准画像’系统让风险管理更加主动，依托‘画像’数据，风险管理和风险应对更具针对性。”据统计，项目启动以来，南山区税务局通过系统预警成功化解的涉税风险事项已超300起，涉及税款超5000万元。