前不久,国家税务总局嘉兴市税务局党委纪检组联合地方纪委监委查办了一起基层税务干部职务犯罪案件,在为这名即将退休干部“晚节不保”深感惋惜的同时,我也在思考一个问题,即如何能够更好地聚焦权力运行的重点领域、关键环节,尽可能及早发现问题,不断推动监督关口前移。作为市级税务局主要负责人,我深切体会到,除了严管严治,用好数字化监督这一利器,是推动工作从“事后查处”向“事前预防+事中阻断”转变的关键之举。
夯实数据底座。近年来,嘉兴市税务局探索运用“税务中台”,加强对税收征管信息系统、电子税务局等数据资源的整合利用,为加强监督工作提供高质量的资源支持,取得了初步成效。2025年以来,“税务中台”全天候实时扫描,预警提示1.8万多次,阻断违规业务办理7000余笔。通过实践,我深感在以数治税过程中,必须加强数据共享、打破数据孤岛,同时通过运用大数据、人工智能等新技术,强化数据间的比较分析,更好为监督赋能增效。
建好监督模型。在实践中,我们结合开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,以纪检机构查办的违纪违法案件中暴露出的管理漏洞,以及稽查、督审、数风等职能部门监管中发现的制度短板为依托,加强大数据监督监管模型应用,并嵌入“税务中台”,助力风险自动筛查分析和辅助研判。针对土地增值税清算、税务稽查以及公车使用、因私出国境审批等事项,我们应用监督模型,能够实时归集数据、比对分析、精准监督。我体会到,异常情况和潜在风险点可能不断发生变化,因此要动态优化监督模型,完善监督事项,提升问题发现精准度,实现“穿透式”监督,推动税收风险、执法风险和廉政风险一体防范。
培养人才队伍。2025年,结合深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”部署要求,嘉兴市税务局研究制定了提升青年干部业务能力和数字素养、推进复合型人才培养的“云梯计划”,通过加强青年干部用数能力培训、实训,让他们能用数、会用数、用好数,为智慧监督、智慧监管提供人才保障。近日,我局有的基层税务干部反映,参加“税务中台”数据分析专题培训后,他们的数据应用能力得到提升,工作效率也更高了。对此,我感到数智化这条路走对了,也更加确信,培养一批既懂税费业务又懂数字化技术的复合型人才势在必行,这样才能更好将数智技术赋能转化为治理效能。
(作者系国家税务总局嘉兴市税务局党委书记、局长)