重庆两江新区新办纳税人近三年累计达7.8万余户，年均增长率34.1%，经营主体活力持续迸发。

国家税务总局重庆两江新区税务局聚焦新办纳税人合规经营核心需求，以“开业第一课”联动“线下实训+政策提醒+风险防范”全链条服务，引导新办纳税人稳健走好合规经营路。

教好涉税实务“入门课”

“摸着石头过河”是大部分新办纳税人处理涉税实务的常态。电子税务局操作流程不熟悉、发票申领规范不了解、申报填写要求不清楚等问题，往往让新办纳税人在起步阶段陷入“不会办、不敢办”的困境。

针对这一痛点，两江新区税务局定期开展新办纳税人专场“税费会学堂”，打造实操实训主阵地。根据制造业、服务业等不同类型新办纳税人的差异化需求，定制“基础流程+行业特色”课程体系，在线下课堂配置实操电脑和辅导专员，采取现场演示与实时跟练的方式，系统讲解新办纳税人电子税务局基础功能、特色模块等内容。

“跟着税务干部边学边练，发票申领、申报填写这些流程的在线操作我都摸清了！”参加完“税费会学堂”“开业第一课”线下实训的重庆速阳科技有限公司负责人焦先生说。

实训结束不代表服务收尾，两江新区税务局还组建了业务骨干辅导专班，对新办纳税人开展课后回访，就相关个性化问题进行一对一辅导。2025年，该局已开展线下实训12场，覆盖新办纳税人400余户次。

讲好政策享受“必修课”

“这份政策适用规范清单非常实用。看了这份清单，我们不仅没错过重点群体创业税费减免政策，还学习了相关申报规范，一步到位申报成功。”重庆星跃蓝途体育文化传播有限公司负责人汪先生说。该公司刚从个体工商户转型为企业，对转型后的税收政策不熟悉，税务干部通过大数据匹配发现其符合重点群体创业减免条件后，第一时间向其推送了政策适用规范清单。

在享受税收支持政策过程中，新办纳税人常面临政策适用条件理解不精准、申报流程把握不熟练、备查资料准备不规范等实际问题，既可能存在应享未享的问题，也可能出现操作不当的违规享受风险。为此，两江新区税务局系统梳理新办纳税人高频适用的小规模纳税人增值税减免等税收优惠政策，编制享受条件、申报节点、资料留存等要点清单，用通俗语言拆解政策条文，明确政策适用边界。

同时，该局依托税务大数据建立政策匹配模型，根据新办纳税人行业类型、经营规模等信息，自动识别适用对象，通过征纳互动等渠道“点对点”定向推送政策适用规范清单，实现“政策找人”精准对接。

2025年，该局累计向新办纳税人推送政策要点清单3800余份，进一步帮助新办纳税人用好政策红利，守好合规底线。

做好风险防范“辅导课”

“虚开发票不仅要补缴税款、缴纳罚款，还会导致纳税信用降级，以后招投标、贷款融资等多方面都会受到影响。这些案例让我印象深刻。”在两江新区税务局联合两江新区司法局组织的风险防范线上直播课上，重庆金鑫洁保洁有限公司负责人黄先生一边看一边写笔记。“上这堂风险防范课就好比打预防针，让我心里有个底。”黄先生介绍，公司仅成立3个月，管理制度尚未完善，因为对涉税风险缺乏系统认知，一直担心因操作不当引发涉税风险。

据悉，为强化新办纳税人风险防范意识、筑牢合规经营防线，两江新区税务局以案例警示为突破口，编制《新办纳税人税收风险案例汇编》，分税种、分行业梳理了近年来虚开发票、违规申报等20余个典型涉税违法案例，通过线上直播、线下课堂进行专题讲解，帮助企业规范业务行为、规避类似风险。

此外，两江新区税务局还在办税服务厅、税务所专门设置合规经营咨询台，安排业务骨干值班，结合企业经营数据、开票情况、申报信息等为新办纳税人开展“税务健康体检”；针对管理制度不完善的企业开展上门辅导，帮助企业完善内控涉税管理制度，已累计辅导企业52户次。

两江新区税务局党委委员、副局长唐德薇表示，该局将持续聚焦新办纳税人全生命周期涉税需求，持续丰富“开业第一课”内涵，进一步优化实训课程、创新政策推送方式、强化风险防控实效，助力新办纳税人健康成长、合规发展。