2026年元旦那天,我收到了国家税务总局北屯税务局副局长徐亮发来的新年祝福视频,一段已然结束的援疆时光,在我脑海中再次浮现。
2025年5月,为贯彻落实国家税务总局对口援疆战略部署,时任哈尔滨市平房区税务局党委纪检组副组长的我,和黑龙江省税务系统其他两名同事一起,被派往位于新疆维吾尔自治区的北屯税务局开展援疆工作。
新疆的晨光,比黑龙江晚了近两个小时。正式工作的第一天,我早早就来到了税务局的办公楼。当地的同事打趣我:“新疆天亮得晚,您在这边可以多睡会儿。”可他们不知道,我哪里睡得着,满脑子都是亟待落地的工作——如何稳步推进援疆项目,尤其是啃下智慧监督模型建设这块“硬骨头”。
援疆之前,我们就了解到北屯当地涉农企业税收监管面临着一些问题。和北屯税务局商讨后,我们决定搭建一个防止违规享受农产品初加工减免企业所得税优惠政策的智慧监督模型,帮助北屯税务局攻克监管难题。
到岗后,我们跟当地的同事一起投入到工作中,光是梳理政策口径、核对地域适配标准,就熬了好几个通宵。面对政策适用边界界定等技术难点,我们反复研讨、多次调试,还邀请黑龙江省税务局的技术骨干远程指导。基础工作夯实后,我们依托税务大数据,对北屯辖区122户涉农企业开展风险筛查,逐户核对账目、走访调研,锁定了一批税负异常的疑点企业。随后,我们以这些涉农企业为样本编写模型算法,并开展多轮验证优化,最终成功命中疑点企业59户次,督促相关企业及时整改,补缴了税费款及滞纳金。
这套模型得到新疆维吾尔自治区税务局的高度重视,并推广至全疆税务系统应用,目前已累计命中疑点企业4489户次。在此基础上,我又牵头编写了《智慧监督疑点数据处理流程(试行)》,为模型长效化落地应用提供了制度支撑。
“授人以鱼不如授人以渔”,我始终认为,援疆不仅要完成具体任务,更要为当地留下一支带不走的专业团队。于是,我们小组围绕智慧监督模型应用、风险分析核查、执法程序规范等核心业务,先后在北屯税务局开展了10余场业务培训,覆盖税务干部300余人次。
培训中,我没有照本宣科,而是带着一个个真实案例,把案头分析、笔录制作、核查取证这些税务执法的实操要点,手把手教给北屯的同事们。大家也向我抛出工作中遇到的棘手问题:“要是企业拒不调整账务该怎么办?”“遇到合作社账目不规范的情况,该如何核定成本?”我分享了自己在工作中的实操经验:“针对这些特殊企业,咱们要采取‘政策+案例’双管齐下的方式,把文件条款和同类企业的整改案例摆出来,让对方想推诿都没有理由!”同事们听得格外专注。遇到一时答不上来的问题,大家也会一起研究讨论,原本严肃的业务辅导变成了轻松的经验交流。
我们的援疆时间本来只有3个月,但考虑到当地工作的实际需求,我们小组主动向两地税务部门申请,把时间延长到了6个月。2025年11月3日,6个月的援疆工作结束,我们乘车离开了北屯市,看到车窗外额尔齐斯河波光粼粼,河畔胡杨鎏金桦叶泛黄,此情此景,我突然想起一首歌:“我们新疆好地方啊,天山南北好牧场,戈壁沙滩变良田,积雪融化灌农庄……”