2025年上半年,笔者在南京博物院“观天下——大明的世界”特展中,看到一张几乎看不清字迹的明代卖田契,名为《孙桐卖田契》。
博物院对该展品的讲解为:“此为明朝天启二年(1622年),孙桐将其祖产田产出卖的一份契约,包含税单。(卖田契)内容写明所卖田产的位置、价格、范围及相关附属物等。这份土地买卖契约中,土地的价值和其所承担的赋税完全折合为银两计算,证明在明代中后期,白银在经济活动中的核心地位。”这份400多年前的卖田契,见证了明代货币和赋税制度的变迁。
“缺钱就印钞”的大明
北宋时期,四川地区出现了世界上最早的纸币——交子,随后两宋和金国开始发行纸币,元代蒙古统治者发现印制纸币能迅速获取资金,于是开始大肆发行纸币,劳民伤财,成为引发红巾军起义的原因之一。
明代开国之初,国家百废待兴,需要大兴土木,边境还要消耗大量军费,全国各处卫所的屯垦和驻防事业迅速发展,朝廷一时面临非常大的财政压力。
洪武八年(1375年)三月,朝廷宣布发行大明宝钞,并启用重钞轻钱政策。宝钞定价由朝廷严格管控,而不受市场调节。洪武八年宝钞发行时,朝廷规定1贯钞分别能兑换1000文铜钱、1两白银和0.25两黄金,无论实际生活中宝钞的价值如何变化,朝廷在收发宝钞时一概按照这个定价来计算。
朝廷规定,财政支出必须用宝钞结算。比如煮盐的灶户工本用宝钞支付,给士兵用来买菜的月盐钱用宝钞,宫廷开支也大量用宝钞。到永乐年间,迁都北京、修建紫禁城、疏浚大运河、郑和下西洋、五伐漠北,这些大型工程和支出项目使得朝廷开支规模进一步扩大。而当时,明代的财政基础非常薄弱,不少项目资金都用宝钞支付。
元代纸币还有一定的金银储备兜底,大明宝钞则没有准备金,货币价值不是依据所对应的金银储备确定,而是依靠朝廷的强制规定。大明宝钞的发行量也没有限制,民间须按照朝廷规定的币值使用。也就是说,朝廷想用钱了就印钞。
宝钞泛滥,社会深受其害
宝钞刚发行时,发行量还比较克制。但从洪武十九年(1386年)开始,宝钞的发行量就一发不可收拾,洪武二十三年(1390年)一年就发行了1500万锭宝钞,洪武年间发行的巨量宝钞让它的实际价值像废纸一样。
朝廷滥印钞票使得宝钞一文不名,同时官府又强制老百姓使用宝钞。洪武八年,朱元璋规定禁止以金银为货币进行交易,违者重罚。永乐年间,朱棣的金银之禁更为严苛,使用白银作为货币交易者,不拘数目,一概充军辽东。为了维持大明宝钞的官方货币地位,统治者不惜强迫全国使用宝钞交易,这给明代社会经济造成了极大损害。
明代官员的俸禄之低历史闻名,朱元璋按照当时的物价规定了官员俸禄。朱棣即位后,又宣布官员的俸禄从全部发粮食改为一半发粮食、一半折成宝钞发放。此后,朱棣又颁布《俸粮支米钞格》,对于官俸折发多少宝钞作出严格规定,且一般不得更改,导致官员的俸禄实际价值进一步下降。
老百姓也深受宝钞滥发之害。官府向老百姓收购物品,按照宝钞官价支付给百姓,百姓最后得到的实际价值可能只有他们产品价值的几十分之一,不少人因此破产。宝钞贬值如此严重,以至于到洪武朝后期,老百姓被倒逼开始物物交换。
白银流入为“一条鞭法”改革准备了货币条件
随着明代社会经济的发展,宝钞开始在事实上逐步被抛弃,到成化、弘治年间,白银因其价值高、便于携带和易于分割等特点,在民间交易中得到青睐,成为主要流通货币。
当然,白银的流通还有一个更重要的原因,那就是贸易的发展。
明代的中国是全球最大经济体,在对外贸易中商品优势显著。大帆船贸易连接了东方与西方世界,大量丝绸、瓷器、茶叶等中国商品被运到美洲和欧洲。作为交换,美洲的白银流入中国。此外,日本的白银也通过贸易流入中国。依托大量白银的流入,到明代中后期,白银终于成为国内主要货币,这也为“一条鞭法”的推行准备了条件。
万历九年(1581年),张居正推行“一条鞭法”,把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条,合并征收银两,按亩折算缴纳。在此之前,田赋基本是征收实物,“一条鞭法”实行后,差役全部改为征银,田赋除苏杭等少数地区仍征实物以供皇室所需外,其余一律改为折银征收。
“一条鞭法”改革对官府而言,简化了赋役征收手续,降低了行政成本;对百姓而言,按地、丁摊派银两能减轻赋役不均问题,缴纳白银也省去了运粮和服役的麻烦。百姓缴银后,官府把碎银熔成银锭,并刻上时间、地点等信息,这就是现在不少博物馆中明代税银锭的由来。以银纳税,对明代中后期商品经济的活跃起到了重要的促进作用。
南京博物院的这张《孙桐卖田契》,土地的价值和其所承担的赋税完全折合为银两计算,正是明朝货币制度变革和推行“一条鞭法”的历史见证。
(作者单位:国家税务总局北京市税务局)