“2025年度中国十大税收新闻”的前两条分别是“党的二十届四中全会对‘十五五’涉税涉费任务作出重要部署”“‘十四五’时期税收改革发展取得明显成效”,具有特殊意义。
当我看到“党的二十届四中全会对‘十五五’涉税涉费任务作出重要部署”排在年度十大税收新闻的第一条,总体感受是“令人振奋、责任重大”。税收,从政府融资的重要手段,到政府活动的经济基础,再到国家治理的基础和重要支柱,在改革开放的40多年中,其地位和作用持续提升。我们都知道,五年规划是国家层面的战略规划,涉税涉费任务被纳入且摆在“十五五”规划建议的重要位置,进而作出系统部署,标志着税费工作持续进入党和国家事业发展全局视野,同时说明“十五五”规划的实施离不开税费工作的支持和支撑。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,具有承前启后的重要地位。基本实现社会主义现代化不仅有定性的问题,还有定量的问题。一个重要标志性指标,就是到2035年人均国内生产总值(GDP)达到中等发达国家水平。有研究测算,这需要在未来十年内人均GDP大致翻一番。这就需要经济增长保持在合理区间。值得注意的是,税收收入增速和人均GDP、经济增速密切相关。在人均GDP大致翻一番、经济增长保持在合理区间的背景下,税收收入增速该如何把握,需要抓紧研究。再者,社会主义现代化显然包括税收的现代化,如税收制度、税收征管的现代化等。2035年基本实现社会主义现代化内含基本实现税收的现代化。对于我们来说,时间是非常紧迫的。不管是税收理论研究,还是税收实践工作,都要进入“倒计时”,再加把劲儿。
当我看到“‘十四五’时期税收改革发展取得明显成效”被广泛认同时,我的体会是“值得欣慰、来之不易”。这是在世纪疫情严重冲击、百年变局加速演进、新旧动能加快转换的背景下,通过付出巨大努力之后取得的成就。特别是联系到我国税收运行状况,成绩的取得尤为不易。“十四五”时期,我国进入经济加速转型期,经济下行压力加大,税收工作的难度可想而知。我国税务部门能够完成预算任务,税收法治建设得以稳步推进,税收改革举措陆续推出,税收治理体系不断健全、治理能力不断提升,确实是很不容易的一件事情。
综合来看,年度十大税收新闻的公布对于大家认识税收、理解税收,共同推动税收事业在“十五五”的高质量发展,是非常有意义的一件事情。