2025年，国家税务总局以“强基促发展·提效激活力”为主题开展“便民办税春风行动”，聚焦纳税人缴费人急难愁盼，运用税务大数据和信息技术，推出制度类成果23项、场景功能类成果12项，进一步提升税费服务效能。

一年来，便民办税春风四季长吹、季季常新。智能的办税体验、优质的个性服务、高效的诉求响应，让越来越多的纳税人缴费人享受到更快捷、更方便、更暖心的税费服务，满意度、获得感显著提升。

智慧办税升级：线上办理更便捷

代开发票、“反向开票”数据自动预填、环保税申报智能预填……2025年，税务部门持续升级智慧办税缴费，优化新电子税务局和移动端App，完善自然人税收管理系统税费服务场景，让越来越多的办税缴费服务从“能办”到“好办”“快办”。截至目前，新电子税务局已覆盖85%的办税场景。

“推广自然人线上代开数电发票功能”是2025年“便民办税春风行动”重点项目之一。“以前开劳务发票要坐轮渡到对岸，再坐车到办税服务厅办理，如今在手机上就能开发票，省了不少事儿。”安徽省铜陵市义安区胥坝乡重新村村民金惠用手机开具了一张1300元的劳务发票后说。胥坝乡四面环江，是安徽省最大的江心洲。当地村民在农闲时，常在周边企业做些零工，自然人代开数电票功能大大便利了村民。

据统计，2025年，税务部门上线自然人代开数电票功能以来，共代开发票1907万份。

随着新电子税务局功能不断升级，办税服务厅的业务结构也发生了明显变化，原本以窗口办件为主的方式已不能很好地满足纳税人缴费人获取线上辅导和线下解决复杂、疑难问题的需求。税务总局坚持以满足纳税人缴费人合理需求为导向，从2025年3月起在全国范围内开展办税服务厅和12366纳税缴费服务热线一体化转型工作。截至目前，全国3561个综合性办税服务厅完成转型，办税服务厅职能转型和服务模式调整已基本完成。

“现在来办税服务厅，第一反应不再是赶着去取号，而是直奔自助办税区学习。”辽宁省兴城海滨帆船旅游有限公司财务人员刘玉梅说，“大部分的业务都可以线上办理，我在办税服务厅学得差不多了，下一步就可以在公司线上独立操作。”

转型后的办税服务厅承接了以征纳互动为主的线上咨询、远程帮办等工作。纳税人缴费人在电子税务局办税缴费过程中如果遇到问题，不仅可以线上咨询税务干部，还可以通过征纳互动功能，邀请税务干部辅助办理，实现“问办一体”。

“网上办税碰到问题不用愁，点一下征纳互动图标，智能客服秒回。需要人工帮忙的话，税务干部在线就能一步步教我操作。”恩凯控股有限公司财务负责人何女士说，该公司因相关信息变更产生了未申报记录，税务干部就是通过“反向拉起”服务，分步辅导她在电子税务局上进行操作，帮助她很快解决了问题。

据统计，2025年，税务部门全面推行“反向拉起”服务，已累计通过征纳互动平台成功解决纳税人诉求近11万次。

分类精准辅导：政策及时送上门

开展可视答疑2011场、开展“税企面对面”1719次、政策精准推送1.34亿户（人）次……2025年，税务部门聚焦纳税人缴费人热点诉求，利用人工智能技术，加强政策宣传辅导，深化税企沟通交流，高效响应税费诉求。

面向重点群体分类开展宣传辅导活动是2025年税收宣传的特点之一。一年来，税务部门针对网络主播、科技创新企业、新办企业等重点群体，分类开展“网络主播依法诚信纳税一堂课”“科创税立方”“开业第一课”等系列宣传活动，帮助重点群体健全内控体系，引导其将合规从“被动要求”转变为“主动追求”。

吉林省白城市电子商务协会会长李正权参加税务部门举办的专题辅导会后说：“税务干部对行业高频涉税问题的讲解既实用又具体，有助于协会会员排查潜在的税收风险，引导大家合规经营。”

为提高宣传辅导的针对性，税务部门利用模型自动分析辅导要点，对内制发了宣传辅导手册和申报指南51个，指导各地税务部门高效开展合规宣传辅导工作。针对外商投资群体，税务总局发布《外商投资项目全周期涉税服务指引》，为外商投资项目提供更优质的服务指引。

在做好共性服务的基础上，税务部门加强对纳税人缴费人个性需求的智能分析，提供可视答疑、“税企面对面”、政策精准推送等服务，有效提升纳税缴费服务精细化、精准化水平。 （下转A2版）

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“企业所得税预缴申报有变化，我们正想了解最新的填报规则，就在电子税务局收到了相关可视答疑的视频课程，详细介绍了申报流程。我们希望税务部门以后多推送这样的课程。”天津华宁电子有限公司财务负责人黄清秀说。

2025年4月，广东省税务局召开“税企面对面”座谈会，邀请来自智能机器人、新型储能、生物医药等行业的多家上市企业代表恳谈交流。“‘面对面’交流，诉求得到快速响应，解决了很多涉税疑问。”座谈会后，广东温氏食品集团股份有限公司副总裁林建兴说。

据统计，2025年以来，税务部门聚焦纳税人缴费人热点诉求，开展可视答疑2011场，211.74万人次观看；强化“税企面对面”沟通交流，税务总局、省局开展“税企面对面”1719次，收集各类诉求2668个，当期诉求解决率达74%。税务部门还利用人工智能技术，实现不同场景的精准推送策略自动运行，累计精准推送1.34亿户（人）次、3.21亿条。

跨部门协同共治：一件事联办

“个转企”一件事、企业迁移登记一件事、企业数据填报一件事、“春雨润苗”专项行动……2025年，税务部门深入落实“高效办成一件事”部署要求，持续加大与人社、市监、住建等部门的合作力度，通过签署合作备忘录、联合发布政策文件等，推进常态化数据共享，推出一系列纳税人缴费人可感可知的成果。

针对个体工商户转型为企业过程中存在不方便、耗时长等问题，税务总局、市场监管总局等9部门于2025年6月联合发布《关于推进高效办成个体工商户转型为企业“一件事”加大培育帮扶力度的指导意见》，进一步便捷“个转企”办理。数据显示，2025年全国税务部门办理“个转企”的经营主体超6万户，同比大幅增长。一些个体户反映，转企业“平移升级”，半天就能“变身”成功。

紧扣“高效办成一件事”部署要求，税务部门还推进“高效办成企业迁移登记一件事”，配合相关部门建立联办机制，实现线上一站式办理；推进“高效办成企业数据填报一件事”，加强部门数据共享，合力解决企业年度财务报表数据多部门重复填报问题；在北京、天津等31个省（市）实现住房公积金、个人住房公积金、个人住房贷款与不动产登记办税“一件事”高效办理。

“春风”携“春雨”，万物萌新生。2025年，税务等部门连续第5年开展“春雨润苗”专项行动。与前几年不同，参与专项行动的部门从税务总局、工商联2个部门，拓展到发改委、工信、人社、市监和医保共7个部门，对小微企业的帮扶力度更大，响应速度更快。

“我只打了一个电话，税务、医保就一棒接一棒地帮助我办妥了缴费迁移手续。”宁波奉化国良宠物训导场法定代表人聂国良在电子税务局缴纳医疗保险费时，系统提示“不符合缴费条件”。税务部门查询后发现，该企业注册地已从宁波余姚市迁移至奉化区，但医保参保关系却未同步迁移，就立即启动小微企业诉求联动响应机制，协调余姚、奉化两地医保部门开启“接力跑”，迅速解决问题。

据统计，“春雨润苗”专项行动开展以来，各地税务部门会同相关部门已建立小微经营主体诉求联动响应机制120个，累计响应诉求10.28万条。

国家税务总局纳税服务司有关负责人表示，下一步，税务部门将认真贯彻党中央、国务院重大决策部署，聚焦税收主责主业和纳税人缴费人急难愁盼问题，以务实举措提升服务效能，高标准推进税费征管“强基工程”，为推动经济社会高质量发展贡献更多税务力量。