党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议,是确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的纲领性文件,为高质量推进中国式现代化税务实践指明了前进方向。西藏税务系统要系统把握、对标对表全会精神,按照国家税务总局党委和自治区党委、政府的部署要求,扛牢责任担当,实干笃行奋进,谱写好中国式现代化税务实践西藏篇章。
以更高站位建强政治机关
西藏税务部门要深刻认识税务机关首先是政治机关,更好地把握税务部门作为重要的政府宏观经济管理部门和执法机关,在全面深化改革、落实“十五五”目标任务、推动经济社会高质量发展上担负的重大职责使命。
要深入贯彻习近平总书记视察西藏时的重要讲话精神和新时代党的治藏方略,对标对表“十五五”规划建议部署的涉税涉费任务,逐一研究细化落实举措,一项一项抓好落地,不折不扣推动党中央决策部署在西藏税务系统落实落地。持续抓好巡视、审计“后半篇文章”。严守“四个不得”纪律要求,持续深入推进违规招商引资涉税问题专项治理。积极推动清理、修订和废止区域性优惠政策措施中妨碍统一市场与公平竞争的有关内容,坚决助力破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点,坚定维护良好的经济税收秩序。
以更严标准带好干部队伍
西藏税务部门要紧扣总体要求和政策取向,在继续实施更加积极的财政政策中,依法依规依税源征税收费,积极营造法治公平、合规管理的良好税收环境,为高质量发展提供坚实财力保障。
要守牢不收“过头税费”的底线,推动合理编制预算,使收入目标与经济税源相协调。认真落实组织收入责任共担机制。强化收入形势研判和收入质量监控,着力提升收入质量。探索税费联动管理,加强精准监管、堵漏增收。持续强化政策适用管理,结合西藏实际强化全税费种、全周期、全环节征管。持续抓好收入运行监控、进度监控、重大事项监控,更好实现政策规范、税负公平、调控有效、市场有序。结合西藏征管基础较为薄弱等现实问题,围绕治数据、强申报、固制度、优流程、强组织五个着力点,持续探索和推动税费征管“强基工程”。(下转A2版)
(上接A1版)
紧盯国家重大项目建设,健全“包保”服务机制和服务团队,汇集资源优势,凝聚服务合力。紧扣西藏生态安全屏障定位,强化资源税、环保税等绿色税制落实,精准支持清洁能源等重点产业发展,推动矿业等产业转型升级。
以更实举措优化营商环境
西藏税务部门要坚持以人民为中心的发展思想,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,深入落实扩大内需、促进开放、鼓励创新、改善民生等税费支持政策,增强经营主体活力,提振社会信心。
要强化税收法治建设,牢固树立“法治公平就是最优营商环境、就是最好税收支持”的理念。认真落实《西南区域税务行政处罚裁量基准》,为区域协调发展营造公平良好的税收法治环境。深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,切实解决纳税人缴费人反映强烈的突出问题。加力引导合规经营,探索制定企业纳税合规管理工作指引,完善面向新办企业的“开业第一课”,助力企业走好“合规经营第一步”。持续深化“格桑花行动”,完善拟上市企业“一企一策”全生命周期税费服务。探索对纳税信用等级较高纳税人的更大程度便利化服务,强化信用赋能与激励相容,不断厚植依法纳税、合规经营的税收生态。深化为民服务实践,围绕“高效办成一件事”,探索更多便利化服务举措。深化拓展新时代“枫桥经验”的实践运用,依托12366纳税缴费服务热线和征纳互动平台,完善诉求响应闭环机制,推动“以诉促改”。