51岁的于正波，浑身透着一股沉静的力量。作为山东省威海市税务局稽查局副局长，于正波被同事们称为“稽查神手”“技术大拿”，这一点也不为过。2018年以来，这位稽查老兵查办税收大案要案20余起，查实涉嫌虚开的发票金额数百亿元，累计查补入库税款超10亿元，为国家挽回了巨大损失。

为什么老于“总能办大案”？同事们说，因为他有一副好眼力，能从别人忽略的细节里揪出藏得最深的线索。长年奋战在税务稽查一线，日日专注于一张张票据、一组组数据，练就了老于明察秋毫的好眼力。

2010年，面对某汽车销售有限公司“成立5天开票60张、车型覆盖50多类”的线索，多数人认为“或因企业资源广”，于正波却看到了不合常理之处：一个刚成立不久的二级代理商，竟能代理几十个汽车品牌，甚至能拿到进口车的代理资格，这不是“资源广”，而是典型的“虚开痕迹”。他果断启动核查，依托“虚开全视通平台”展开分析，将一张张发票摊开在眼前，把人员、地址、IP等信息全部串起来，发现同一伙人短时间内，在威海不同区县注册了好几家汽车销售公司，开票手法完全一致。一个团伙化、跨区域的虚开网络浮出水面。通过层层拆解资金谜团，最终锁定“冒用270家空壳公司、虚开1.2万张发票、涉案17.7亿元”的全国最大机动车虚开团伙，成功抓获14名犯罪嫌疑人，挽回税款2亿元。

一案惊人！该案不仅得到了多位省部级领导批示肯定，获公安部贺电褒奖和中央电视台报道，还在“砺剑2020——全省税务稽查案例实战竞赛”中荣获一等奖。根据本案启示，2020年12月，国家税务总局、工信部、公安部三部委联合发布《机动车发票使用办法》，从源头上遏制了“一车多票”的虚开风险，机动车领域经营秩序得到进一步规范。

老于总能办大案，不仅因为他有一双“慧眼”能识别漏洞，更是因为他有一副“铁肩”能扛起担当。别人不敢查的案子，他敢接；没有先例可循的案子，他敢碰。2021年，于正波发现辖区内个税收入异常跳增，通过追踪发现，主要来自自然人代开发票。其中，一名叫“黄薇”的自然人代开票金额高达1.5亿元，格外刺眼。经核实，“黄薇”正是当时的顶流主播薇娅。

“查头部主播，没有经验可借鉴！”“万一引发舆情，风险谁来担？”大家议论纷纷。于正波态度坚决：“税法面前无特权，不管名气多大，只要触碰红线，就必须一查到底！”他迎难而上，带队赴上海、广州实地核实，连续3天驻守不配合的相关企业，突破主播收入拆分隐蔽、资金链路复杂等案件难点，最终拿到薇娅团队隐瞒企业经营主体、以个人代开规避纳税的铁证。该案依法追缴税款、滞纳金及罚款13.41亿元，有力震慑了直播带货领域的涉税违法行为。基于此案，他总结出一套针对自然人代开的监管方法，并带领团队与公安部门联手开展行动，查处4000余名自然人、上千家企业，涉案发票金额逾百亿元。 （下转A2版）

（上接A1版）

“查案不是终点，建制度、防风险才是根本。”于正波始终带着“全链治理”的大局思维办案。山东作为成品油大省，拥有全国最大的民营炼油产业集群，监管治理任务艰巨。威海作为沿海城市，船用油因交易分散、现金结算多，历来是整治难点。2025年，在查办船用油偷税案时，他不仅成功破获案件，更推动建立全国可借鉴的监管机制，实现“办一案、治一域”的深层价值。2025年以来，于正波已牵头打掉船用油“黑油点”4个，查处非法经营、偷逃税款的船用油经营企业6家，将2家涉嫌违法犯罪的船用油企业移交公安部门。

屡建奇功的背后，守的是初心，立的是秩序。这些年，于正波先后获评威海市优秀共产党员、齐鲁最美税务人、山东省先进工作者、全国“十佳税务人”，他用忠诚实干担当交出了一份无愧于税收事业的时代答卷。