王杨和他的“百宝箱”

2026年03月02日 版次:06        作者:肖云龙 刘金雨 胡仪一

办公桌上堆满数据报表,还有几本厚厚的工作台账。阳光透过玻璃窗照在桌子上,一片明亮。王杨正在伏案审校一组税源数据,不时翻开旁边的工作台账,记录异常数据,标注疑点线索,神情专注。

王杨是国家税务总局驻马店市税务局征收管理科副科长,这几年,他养成随时记录工作台账的习惯。一本本厚厚的工作台账,已成为他破解税收征管难题、服务纳税人缴费人的“百宝箱”。

随身携带“百宝箱”

2022年,王杨从驻马店经济开发区税务局调整到驻马店市税务局第二税务分局任职。从那时开始,他就有了随身携带并记录工作台账的习惯。遇到办税疑难问题、政策执行堵点或纳税人反馈的诉求,他都随时记录在台账上,标出问题症结,并跟踪处理进度,处理完成后复盘总结。

2023年,一位先生找到王杨说,他买了一套二手复式房,但存在“一房多号”问题,就是同一套房产被登记了多个不动产编号。根据相关规定,税务部门以不动产单元编号为依据征收契税。这位先生的房产因登记为两个不动产单元,系统按两套房产分别计税,导致其多缴了契税。事后他才发现多缴了税款,想申请退税却不知道怎么办。

王杨把这件事记到工作台账中,同时立即联系自然资源、住建等部门,核实该房产的产权登记信息、编号录入情况,然后根据契税征收政策,梳理退税适用情形、办理流程和所需资料,同步做好记录。经过与当地不动产部门沟通协调,他按照政策规定,理清了这类问题的退税路径,即先由不动产登记部门出具产权唯一证明,然后税务部门核实房主缴税情况,多缴的即可办理退税。理清问题后,王杨辅导业主准备退税申请材料、填写表单,顺利为其办理了退税。不久,这位先生专程送来锦旗,握着王杨的手连声道谢。王杨笑着说:“这是我们的分内事,你的问题解决了,我们心里也就踏实了。”

这件事解决后,王杨梳理工作台账,对同类诉求进行归类,举一反三,牵头摸排全市范围内存在类似问题的二手房交易情况,和同事逐户联系纳税人,上门辅导办理退税,最终为多位房主退回了多缴的税款。

一双慧眼找堵点

2025年3月,王杨调任驻马店市税务局征收管理科副科长,负责税源管理、税收风险防控以及平台经济等新业态的税收征管工作。岗位虽有调整,但他“精细管理、精准服务”的追求没变。他始终保持敏锐细致,以一双慧眼洞察征管堵点和难点,思考解决办法,随时记录在工作台账中。

到新岗位不久,王杨发现辖区内城镇垃圾处理费征缴存在信息错位问题,不少正常营业的经营主体未在税务部门完成登记与税务备案,缴纳垃圾处理费时仅以个人名义零散缴纳,导致经营主体的缴费行为与经营主体身份脱钩,税务部门难以对其缴费情况进行规范化、系统化监管,容易出现费款少缴、漏缴问题,长此以往,会形成漏征漏管隐患。

他第一时间带着同事进行调研,发现问题的核心根源在于税务、市场发展、城市管理等部门间存在数据壁垒。市场发展局和城管局掌握经营主体的经营情况、垃圾处理等基础信息,但税务部门不能及时、全面获取这些信息,而且部分经营主体未按规定办理税务登记,多重因素叠加,导致征缴环节信息不对称。针对这种情况,王杨提出“数据驱动、协同共治”的解决思路,推动税务部门与市场发展、城市管理等部门建立数据共享机制,统一信息传递口径,推动各部门形成工作合力。

与此同时,王杨以垃圾处理费征缴数据为切入点,探索搭建“在营经营主体指标智能识别体系”。该体系依托跨部门共享的数据,设定多维度识别指标,如垃圾处理费缴费频次、经营地址存续状态、营业行为佐证信息等,实现对未办理税务登记但实际正常经营主体的智能筛查、自动标记与精准统计,形成“未办税户在营清册”,为税务干部开展精准监管提供详细的信息支撑,督促相关经营主体办理税务登记,纳入正常征管范围,堵住漏征漏管漏洞。

做好本职工作之外,王杨还是一名热心公益的志愿者。从2000年至今,他已累计无偿献血超过1万毫升,相当于两个成年人全身的血液总量,并带动50多人加入献血队伍,2023年他获得全国无偿献血奉献奖金奖。同时,他还发起“税务蓝·公益行”志愿服务项目,带领税务干部走进敬老院、福利院提供服务,温暖2000多名孤寡老人、留守儿童的心。

遇到工作难题、寻找工作方法时翻翻工作台账,已成为王杨的习惯。而那些记录在台账中的线索、思路也总能给他启示。这些年来,他积极履职尽责,解决征管难题,筑牢征管防线,以实干笃行诠释着税务人的奉献和担当,曾获得河南省最佳办税服务明星、“出彩河南人”、最美税务人等荣誉。