《解放日报》头版的一则税收新闻

2026年03月09日 版次:08        作者:张昆明

最近,一位朋友兴冲冲地找上门,递给笔者一张旧报纸说:“看,太行区的税收新闻,头版。”

笔者一看,发现这是一份1942年8月22日发行的《解放日报》。《解放日报》是抗日战争时期中国共产党中央委员会在延安创办的机关报。抗战时期,太行抗日根据地有关税收工作的新闻本就不多,而在《解放日报》上刊登更是少见,这份报纸为我们了解和研究当时太行抗日根据地的税收工作提供了参考。

报纸上刊登了这样一条新闻——《晋东南太行区税收激增》:“[新华社太行十七日电]本区出入口税务中,半年来成绩显著,武安税务支局,四月份内收入若干万元之多。税务第六分局,半年中先期完成一月到八月份的预计任务,并超过原定数字百分之十三。税务第五、第六两局,合计一月到五月份的总收入,已达全区全年预定额之半。截至七月底,全区出入口税收,则达百分之八十,原因固在于去年山货存集,出口价格高涨,但税收机构的整顿,与群众缉私的加强,亦为重大原因。如襄垣去年每月收入只七百元,今年即突增数倍。据称:今年本区虽遭到两次严重‘扫荡’,但因全体财政工作人员的努力结果,不但保证了军需及对政民开支经费,今年亦未积压(山货)。倘缉私工作能得到各方积极帮助,收入尚可增多十倍。政府不再增加人民负担的诺言,也获得更有力的保证了。”

短短300余字的一则新闻,透露了多层信息:

当时,晋冀鲁豫边区税务总局负责太行、太岳、冀南、冀鲁豫四个区的税款征收工作,其中太行区为直辖区,边区税务总局下设分局、支局,主要征收出入境税、烟产税,并承担缉私职责。因此晋冀鲁豫边区税务总局在武安、林县(今林州)等根据地边沿的重点县设立了税务支局,各支局通过设立税卡、流动缉私等方式,加强对出入境货物的登记、征税、检查和管理工作。

当时的武安县阳邑镇,位于敌我交接区,表面上是敌人占领,可实际上早已被抗日民主政府控制。边区工商部门、金融部门和部队等均在阳邑镇设立货栈,出售根据地盛产的花椒、核桃、中药材等土特产,再换回军民需要的食盐、布匹、火柴等物资,阳邑镇的商贸盛极一时,带动了当地私营经济的发展。这也为武安税务支局提供了充足的税源,一个月征收数万元税款便在情理之中了。

太行抗日根据地敌我交接区的边界漫长,常有汉奸、特务渗透到根据地,各类走私活动猖獗。根据地税务机构人数有限,缉私工作面临重大挑战。

为此,根据地加强了税收和缉私宣传工作,并发动民兵、群众以及儿童团加入到缉私工作中,增强了群众纳税意识,扩大了缉私力量,减少了税收流失。

据统计,1941年1月—8月,涉县全县民兵、儿童团站岗放哨,8个月内查获各类毒品7斤4两、走私的粮食5石、银币400余元、法币3500元、酒100斤。这仅是一个县8个月的缉私成果,照此推测,晋冀鲁豫边区的群众缉私成果应是一个巨大的数字。所以,根据地税收工作得以顺利开展,实现堵漏增收,离不开群众这股巨大的护税力量。

值得注意的是,这则新闻中的数据只有百分比、倍数之类的模糊用词,而没有展示税务部门完成任务的具体数据。这可能是为了对外“保密”,如果这些数据公布,可能会引来敌人的关注和破坏。由此可见,当时根据地税务机构十分注重税收数据保密工作,在发布相关内容时,尽量避免引起敌人注意,以防造成不必要的损失。

(作者单位:国家税务总局涉县税务局)