“政府工作报告多次提到‘人民’二字,处处体现了以人民为中心的发展思想,让我倍感温暖,更为我干事创业指明了方向、坚定了信心。”全国两会期间,全国人大代表、国家税务总局银川市金凤区税务局第一税务分局党支部书记马丽接受本报记者专访时表示。
作为来自基层的代表,马丽始终坚持把根扎在群众中。她说:“基层干部的政绩要体现在解决群众急难愁盼的具体问题中,体现在推动行业规范发展的长效举措里,自觉为人民出政绩、以实干出政绩。”
2024年初,某企业16名员工找到马丽创办的“人大代表家站”,投诉企业长期欠缴社保,职工维权陷入僵局。得知情况后,马丽迅速组织公职律师团队研究起草“社保费行政非诉案件移交程序”,并与银川市金凤区人民法院沟通联系召开联席会议,研究确定移交程序、行政法律文书、事实证据材料等,帮助16名企业员工通过行政非诉执行方式维护了社保权益,成功办理了退休手续并正常领取退休金。
“解决个案只是起点,建立长效机制才是根本。”马丽告诉记者,2025年,她牵头推动构建了“政府主导、上下联动、左右贯通、协同高效”的社保费征缴争议协同处理机制,帮助1000多名职工补缴社保费1600余万元。不仅如此,她还将社保费征缴过程中暴露的制度性问题梳理成修法建议,反馈给全国人大调研团队。
每年集中缴纳社保费、医保费期间,办税服务厅相关业务窗口业务量骤增,缴费人特别是灵活就业群体常为“一分钟就能办好”的业务而长时间排队等待。为解决灵活就业群体社保医保缴费排队难问题,马丽在深入走访调研后牵头建立“税务+医保+社保+社区”四方协同机制,推动培训银川市600余名社区工作者,并通过组建微信运维群,借助他们的力量实现“群众提问—精准分办—实时响应”闭环处理;同时协调银行网点、社区便民点提供缴费凭证打印服务,让灵活就业群众“不出小区”就能完成缴费全流程,累计解决相关问题5000余个。
全国统一电子税务局上线后,马丽发现不少代理记账公司宁愿在办税服务厅排队也不愿意线上办理。经过调研,她了解到症结在于系统操作流程中需要代理会计与企业法定代表人反复验证身份。为破解这一难题,马丽带领青年干部详细梳理办税缴费环节,从基础规则、数据、岗责等维度,向上级有关部门研提优化建议12批53条,推动系统功能优化6次。
“代表履职和窗口服务其实是相通的,都要换位思考,都要脚踏实地。”马丽表示,她的建议都源于“人大代表家站”里听来的意见、办税窗口前遇到的难题、调研走访中发现的问题。“只有从群众的心坎出发,才能提出带‘泥土芬芳’的好建议。”今年全国两会,马丽带来的建议依然带着基层的“泥土气”:针对日常梳理中发现的社会保险费征收、个人所得税专项附加扣除等问题,她准备提出进一步规范的建议,推动相关领域的法治化进程。
“为纳税人缴费人服务是一种本分,也是一种幸福。”马丽说,自己的幸福不止于帮群众解决了眼下的难题,更在于通过努力能让制度更完善,让法治的基石更牢固,让更多老百姓的长远利益得到保障,让每一个经营主体都在公平的阳光下合规经营、健康发展。