在河南省濮阳市南乐县国家生物基材料产业园内，有一条全国唯一的非粮生物基可降解材料完整产业链。链上企业个个身怀“绿色绝技”：上游，年产能8万吨的河南星汉生物科技有限公司高光纯L—乳酸，品质全国领先；中游，河南龙都天仁生物材料有限公司突破“丙交酯合成聚乳酸”技术瓶颈，年产5000吨聚乳酸的示范线已试车成功；下游，可降解一次性餐具、薄膜、水稻育秧盘、被服等产品远销30多个国家和地区。

记者采访了解到，从一企之兴到一业之链，合规理念深度嵌入生物基材料产业园生产经营全链条。以合规筑基、以创新赋能、以绿色破局，南乐县走出了一条“政策红利精准滴灌、企业合规稳健发展、产业升级蹄疾步稳”的良性循环之路。

合规筑基

纳税信用从C到A

在商业环境中，合规是企业构建核心竞争力和获取市场通行证的关键要素，为企业拓展国内外市场、获得客户信任打下坚实基础。

龙都天仁深耕生物基材料领域12年。初创时期，因内部管理体系不完善、涉税政策理解不精准，企业遭遇纳税信用被评为C级的“阵痛”。税务部门组建专业服务团队上门辅导，帮助企业建立规范的财务管理制度，厘清研发费用加计扣除、出口退税等政策的适用边界。企业也每年定期邀请具有资质的专业会计师事务所，对上年财务状况进行全面审计并出具规范报告，不断提升合规管理水平。企业纳税信用评级于2016年提升为B级，并在2020年首次获评为A级。如今的龙都天仁，不仅连续3年营收稳步增长，更以75%的产品出口占比、全国领先的生物可降解购物袋外贸出口量成为行业标杆。

在生物基这条新赛道上，类似的故事并非个例。南乐县盛久糖醇科技有限公司建立覆盖税务政策跟踪、纳税申报审核、涉税风险排查的全流程管理制度，设立专门税务管理岗位，让依法纳税成为全员共识；濮阳市华乐科技有限公司将税务风险管理职责明确到具体部门，通过专业人才集中管控，精准处理出口业务中不同退税率产品的税务核算，规范享受研发费用加计扣除政策。

“税务部门始终把构建新型税企关系作为重要抓手，针对生物基企业特点开展‘一企一策’辅导，推动纳税信用评价结果与信贷融资、项目申报、市场准入等深度挂钩，让合规企业在市场竞争中获得实实在在的优势。”国家税务总局南乐县税务局党委书记、局长于普民说。如今产业园内A级纳税人占比由2020年的13%提升至2025年的38%，合规正从外在要求内化为企业的核心竞争要素。

创新赋能

生物技术“破壁”前行

合规筑牢产业底线，创新驱动产业发展。作为技术密集型产业，持续研发投入是生物基企业保持竞争力的关键。

星汉生物生产车间内，18个大型发酵罐昼夜运转，以淀粉为原料的乳酸生产工艺不断迭代升级。作为高新技术企业，该公司近3年研发投入累计超3100万元，享受了研发费用加计扣除、先进制造业企业增值税加计抵减等优惠政策。

“税收优惠政策让我们敢于加大研发投入，攻克乳酸精制工艺难题，将产品纯度提升至99.9%以上。”该企业技术带头人何晨旭介绍。在税收政策支持下，企业与郑州大学共建实验室，完成国内首条秸秆制乳酸中试生产线建设，如今三期项目顺利投产，预计2026年产能将超过8万吨。

以“合规红线”守护“发展绿线”，用“服务指数”提升“创新指数”。南乐县税务局建立研发费用加计扣除等税收政策“全周期辅导+精准化核算”服务模式，通过大数据筛查、专场宣讲、上门辅导等多种形式，帮助企业规范研发费用管理，确保应享尽享。

绿色破局

构建循环发展“生态圈”

产业的可持续发展，需落脚于经济效益与生态效益的统一。南乐生物基产业链上的企业通过绿色生产与技术协同，将“环保压力”转化为“发展动力”。

在盛久糖醇的生产基地，废热综合利用系统吸入车间产生的高温气体，通过十效蒸发器的高效运转，实现能源循环利用，使木糖吨耗蒸汽成本降低30%；华乐科技采用“光伏+储能”模式削峰填谷，光伏发电占比逐年提高；龙都天仁凭借多项国际权威绿色认证，将产品销往全球多个国家和地区，成为“中国绿色产品”走向世界的名片。

采访中，一本手册引起了记者的注意。这是当地税务部门立足产业特色，系统梳理并精准推送覆盖资源综合利用、环境保护、节能节水等领域的《绿色产业税收优惠政策指引》。该手册以图文并茂、通俗易懂的方式宣传政策，受到企业欢迎。

数据显示，每使用1吨生物基树脂材料，相比传统石油基树脂生产工艺可减少2.2吨的二氧化碳排放。自龙都天仁等相关材料生产线投产以来，南乐县生物基产业减排二氧化碳已超10万吨。