每年的3月中下旬,正是霍山石斛抽芽的时节。眼下,漫步安徽省六安市霍山县的山林间,稍作留意,就可看到一些石缝中有石斛嫩芽露出“小脑袋”,生机勃发。
霍山县位于大别山腹地,森林覆盖率达76%,岩壁与林下腐殖层丰富,为石斛提供了接近原生环境的生长条件。在中医药行业,霍山石斛被誉为极品,有“仙草”“软黄金”之称,2007年获批“中国地理标志保护产品”。霍山石斛也是安徽省近年来发展林下经济的重要支柱产业之一。
在过去很长一段时间里,霍山石斛一度因缺乏规范保护,产业发展陷入困局。近年来,安徽省出台相关方案,提出做优林下中药材产业,并明确到2030年全省林下中药材产业利用林地面积达到150万亩。政府的重视,为霍山石斛产业的发展带来了转机。
在当地政府引导下,以九仙尊霍山石斛股份有限公司(以下简称九仙尊公司)为代表的行业龙头企业,通过多年科技攻关,建立起覆盖“野生原种保护—组培育苗—规范化种植—深加工—文旅体验”的全产业链条。2025年,霍山石斛全县产业链综合产值超80亿元,带动就业超3万人。2600余家生产经营主体形成集群效应,让这株昔日濒危“仙草”成长为县域经济的支柱产业。
九仙尊公司财务负责人段立永介绍,石斛生长周期长达3年—5年,前期大棚建设、组培研发、种苗培育等投入大、周期长。因此,在公司成立后的前12年,九仙尊公司一直在投入,几乎没有盈利。近几年来,公司通过坚持不懈的努力,不仅在保护与繁育这一珍稀资源方面取得成效,而且逐步构建起严格的质量管理体系,推动产业逐渐发展壮大,实现健康发展。
段立永坦言,公司前期发展投入大,成本跨年度摊销归集难度大,加之林下种植地块分散、面积难以精准丈量,企业在成本核算、收入确认、税收优惠适用上面临着不小的挑战,也潜藏着一定的涉税风险。除了九仙尊公司这类龙头企业外,霍山县从事石斛产业的经营主体绝大部分为个体工商户和家庭农场,财务核算不太健全,税源管理难度较大。
基于行业发展情况,国家税务总局霍山县税务局运用税务大数据,为九仙尊公司这类行业龙头企业量身打造税收服务与风险管理“健康指标体系”,精准分析企业投入产出比、能耗匹配度等关键指标,对亩产异常、免税发票开具占比过高等风险点开展精准扫描和预警,将涉税风险化解在萌芽状态。
对于个体工商户和家庭农场面临的涉税共性问题,霍山县税务局从规范引导入手,梳理编制《石斛行业税费优惠政策指引》,并联合石斛行业协会、市场监管和公安部门建立信息共享机制,推广霍山石斛溯源系统,引导经营主体建立收购发票开具台账管理制度,确保每张发票有据可查、每笔交易真实可溯。
九仙尊公司总工程师戴亚峰表示,在包括税务部门等在内各政府部门的支持下,企业前期的涉税风险防住了,产业链上下游账目也更加清晰、规范,全行业形成了以合规促发展、以规范保质量的良性格局。目前,九仙尊公司已经在霍山县建立原种保护基地,以仿野生环境保留品种多样性,从种植源头把控品质。在质量安全方面,公司每年将营收的8%投入研发,产品抽检合格率连续5年达到100%。