“来了不想走,走了还想来。”到过云南省腾冲市的游客,往往会由衷地发出这样的感慨。腾冲市被徐霞客称为“极边第一城”,背靠被誉为“世界物种基因库”的高黎贡山,全市林地面积47.2万公顷,森林覆盖率高达77%,构筑起天然的绿色屏障,形成得天独厚的立体森林康养环境。
近年来,腾冲市推动森林康养基地建设,出台了《腾冲市森林康养产业发展规划》,把森林康养产业作为一项支柱产业加以推广。2020年,腾冲市入选国家森林康养基地。
目前,腾冲市从事森林康养行业的相关经营主体达到100多家。其中,由云南光民国际旅行社有限公司(以下简称光民公司)打造的“高黎贡荒野厨房”项目便是典型代表之一。该项目是融合型旅游项目,将“轻徒步+荒野美食”作为核心体验,融合林下食材采摘、生态美食制作、森林研学等多元业态,成功入选“2024美食旅游创新发展案例”。
业态的多元性决定了经营模式的混合性,这在一定程度上给经营者带来了新的涉税挑战。“高黎贡荒野厨房”项目涵盖旅游服务、餐饮服务、农产品销售等多种业务,收入性质复杂,不同业务对应的税率和发票开具规范存在差异,财务核算稍有不慎便容易埋下风险隐患。“在账务处理时,我们多少还是有点摸不着头绪,生怕哪里出问题。”光民公司财务负责人王晓璐坦言。
王晓璐的话,道出了腾冲市森林康养产业发展过程中面临的共性挑战——经营主体多为小微企业、个体工商户,呈现“点多面广”的分散性;经营业务模式混合,收入性质复杂;加之旅游产业的“季节性波动”,税源管理和政策精准落袋的难度加大。
国家税务总局腾冲市税务局结合产业发展情况,主动将管理服务关口前移,从政策准确推送、风险前瞻防控、服务优化升级三个维度协同发力。围绕“高黎贡荒野厨房”这类混合业态,税务部门通过上门开展“一户一策”税务健康体检,帮助企业厘清不同业务的核算边界,规范合同签订与发票开具流程,并为其量身定制政策指引,确保经营主体懂政策、会操作、能享受。
得益于税务部门的精细辅导和合规引导,“高黎贡荒野厨房”项目在产品创新与市场拓展方面发展得越来越好,游客回头率超过95%,不仅成为腾冲旅游创新开发的标杆,还带动全市新增30余个类似项目开发。